Дело № 5-536/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2020 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЭВРИКА-ЛОГИСТИК», ИНН 

<

***>, КПП 780601001, ОГРН 

<

***>, ОКПО 60974493, дата регистрации 01.04.2009, юридический адрес: 195213, Санкт-Петербург, Шаумяна пр., д. 26, лит. А, пом. 2-Н, оф. 8, ранее подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

03.04.2020 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО1 составлен протокол № 10210000-460/2020 об административном правонарушении, согласно которому ООО «ЭВРИКА-ЛОГИСТИК» допустило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не в случаях, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно: 28.01.2020 на Санкт-Петербургский таможенный пост (ЦЭД) Санкт-Петербургской таможни, расположенный по адресу: 197022, Санкт-Петербург, Профессора Попова ул., д. 23, лит. А. пом. 10-Н, таможенным представителем ООО «ЭВРИКА-ЛОГИСТИК» в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО4, действующей на основании доверенности от 20.05.2019 № 11004/2/04/2019, посредством электронного декларирования подана ДТ № 10210200/280120/0019326 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара: «Оборудование для отделки бумаги (Перемоточные станки с кабелями для подключения)…» кол-во 1 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС – 8439300000, всего 2 грузовых места. Общим весом брутто/нетто 3 922 кг/3 922 кг. Общая таможенная стоимость товаров составляет: 7 445 164,38 руб.

Согласно сведениям, указанным в ДТ, отправитель товара – компания FLEXOFORM S.R.L (ИТАЛИЯ 37036 VERONA SAN MARTINO B.A. VIALE DEL LAVORO 43). Получатель/декларант товара – ООО «Инновационные технологии» (188660, 

<

...>, ИНН 

<

***>). Перевозчик – VALMAX TRANS OU (Эстония).

Товар фактически поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация №10218030/280120/0001356, CMR от 27.01.2020 № 4590120, счёт-фактура (инвойс) от 17.01.2020 № 20001, на основании контракта от 04.07.2019 № 19OFM015. Страна отправления – Италия.

В результате фактического таможенного контроля (АТД № 10210100/280120/000190) обнаружены незадекларированные товары: 

- «Пружинные клеммы, в пластиковом корпусе, серого цвета». На корпусе имеется маркировка: «IEC 60947-7-1 800V 2.5MM2 600V 20 A US28-12 AWG PHOENIX CONTACT TYP ST 2,5», в количестве 10 шт., вес нетто/брутто 0,455 кг, страна происхождения – Италия;

- «Термметр сопротивления». На корпусе имеется маркировка: «TERMOTECH TS1PL3B6300GD-BB 1XPT100/3 CL. B T = -80 + 600 C ORC 1702052 - 4000 15», в количестве 1 шт., вес нетто/брутто 0,056 кг, страна происхождения – Италия.

Таким образом, по результатам таможенного досмотра установлено недекларирование указанных товаров.

Дата и время совершения административного правонарушения – 28.01.2020 в 13 час. 32 мин.

Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербургский таможенный пост (ЦЭД) Санкт-Петербургской таможни (197022, Санкт-Петербург, Профессора Попова ул., д. 23, лит. А. пом. 10-Н).

В судебное заседание явился защитник ООО «ЭВРИКА-ЛОГИСТИК» – Фукс А.Ю., действующий на основании доверенности от 17.08.2020. 

Суд поставил в известность защитника о том, что ответ на запрос суда об истребовании сведений о направлении таможенным органом в адрес ООО «ЭВРИКА-ЛОГИСТИК» запросов от 29.01.2020 и 30.01.2020 посредством электронного документа оборота и поступивших в ответ на эти запросы документов, а также основания для отказа в их принятии таможенным органом суду не представлен. Возражений против рассмотрения дела в отсутствие ответа на запрос суда от защитника не поступило. Руководствуясь принципом состязательности и равноправия сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответа на запрос суда. 

Защитник объяснил, что общество вину не признаёт. Предметы находились отдельно друг от друга, так как поступили в частично разобранном виде. Уточнённая декларация была представлена в таможенный орган. На основании уточнённой декларации товар был частично выпущен. Общество не было лишено возможности провести осмотр перед проведением контроля, однако это было правом, а не обязанностью. 

Ранее в судебном заседании защитник указывал, что общество вину не признаёт. Предметы находились отдельно друг от друга, так как поступили в частично разобранном виде. Уточнённая декларация была представлена в таможенный орган, однако она не была принята, так как отсутствовали подтверждающие документы.

Ранее допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО5 показал, что предметы, являющиеся частью поступившего в разобранном виде товара, и не имеющие сопроводительных документов, не представляется возможным задекларировать. Но таможенный представитель или декларант имеет право до подачи декларации осмотреть товар. Декларант своими правами не воспользовался, после чего было совершено юридически значимое действие – подана декларация. После проведения таможенного досмотра таможенный орган выявил, что товар является незадекларированным. В случае, если декларант до подачи декларации осматривает товар и видит, что товар находится в разобранном виде, то он может до подачи декларации запросить дополнительные документы у отправителя, которые бы подтвердили данный факт. Декларант также может задекларировать одну часть товара, а вторую часть оставить на складе временно хранения, а после получения документов задекларировать его. До момента выявления факта административного правонарушения декларант имеет право подать уточнённую декларацию. В примечании статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что уточнённая декларация может быть подана до факта выявления административного правонарушения. Факт выявления административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра. 28.01.2020 было выявлено административное правонарушение. Определение о возбуждении дела было вынесено 02.02.2020 с целью уведомления лица о рассмотрении дела и соблюдении его прав.

Проверив представленный материал, суд считает, что имеются основания для прекращения производства по делу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно протоколу № 10210000-460/2020 об административном правонарушении от 03.04.2020 ООО «ЭВРИКА-ЛОГИСТИК» не был задекларирован по установленной форме товар: «Пружинные клеммы, в пластиковом корпусе, серого цвета». На корпусе имеется маркировка: «IEC 60947-7-1 800V 2.5MM2 600V 20 A US28-12 AWG PHOENIX CONTACT TYP ST 2,5», в количестве 10 шт., вес нетто/брутто 0,455 кг, страна происхождения – Италия; «Термметр сопротивления». На корпусе имеется маркировка: «TERMOTECH TS1PL3B6300GD-BB 1XPT100/3 CL. B T = -80 + 600 C ORC 1702052 - 4000 15», в количестве 1 шт., вес нетто/брутто 0,056 кг, страна происхождения – Италия.

Как следует из материалов дела, указанные предметы являются частью товара, на который подана декларация. 

Часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Ранее допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО1 показал, что предметы, являющиеся частью поступившего в разобранном виде товара, и не имеющие сопроводительных документов, не представляется возможным задекларировать. 

Таким образом, описанное в протоколе событие не может быть отнесено к противоправному деянию, образующему состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в протоколе товаром, который не был задекларирован, указан термметр сопротивления, тогда как сведений о ввозе товара с таким наименованием в материалах дела нет. Согласно имеющимся в материалах дела сопроводительным документам на товар частью ввозимого товара являлись пружинные клеммы и термометр сопротивления. 

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При установленных условиях суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу. 

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный в протоколе об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении товар подлежит возвращению законному владельцу.

Руководствуясь статьями 16.3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ООО «ЭВРИКА-ЛОГИСТИК», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятый товар вернуть законному владельцу – ООО «ЭВРИКА-ЛОГИСТИК».

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Тен