Дело № 2-2233/2024

УИД 69RS0037-02-2024-004094-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Новожиловой-Вакуленко Ю.А., 

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельные участки от отходов деревообработки, о запрещении использовать земельные участки не в соответствии с их целевым назначением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в Калининский районный суд Тверской области с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности прекратить деятельность по приёму, отгрузке, размещению, хранению и переработке древесины, лесопилению на земельных участках сельскохозяйственного назначения, освободить земельные участки от складирования древесины и отходов деревообработки. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Калининского района Тверской области проведена проверка исполнения законодательства в области оборота сельскохозяйственных земель. В ходе проведения проверки установлено, что в собственности ФИО1 находятся земельные участки с кадастровыми номерами № (общая площадь 25287 кв.м), № (3416 кв.м), № (7482 кв.м), № (1569 кв.м) № (30093 кв.м.), № (19680 кв.м), расположенные в районе 

<

адрес>.

Согласно выпискам ЕГРН на перечисленные земельные участки они относятся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». 

Установлено, что на указанных земельных участках осуществляется деятельность по приёму, отгрузке, размещению, хранению и переработке древесины и лесопилению.

Осуществление на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № общей площадью более 100 тыс. кв.м, деятельности по приему, отгрузке, размещению, хранению и переработке древесины и лесопилению, свидетельствует о том, что ФИО1 как собственником указанных земельных участков, не выполнена возложенная законодательством обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Ссылаясь на то, что использование земель сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению нарушают интересы неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, прокурор просит возложить на ФИО1 обязанность прекратить деятельность по приёму, отгрузке, размещению, хранению и переработке древесины, лесопилению на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, освободить земельные участки от складирования древесины и отходов деревообработки.

Прокурор в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 не возражала относительно заявленных требований прокурора, подтвердил, что указанные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения. В сентябре 2023 года ФИО1 подал документы об изменении вида использования данных участков, процедура является длительной.

Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, Администрация Калининского муниципального округа Тверской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили. 

С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при указанных обстоятельствах неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.

Изучив доводы искового заявления, заслушав объяснения ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населённого пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1). В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд (пункт 2).

Из ст. 78 ЗК РФ следует, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Согласно ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Положениями п. 1 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор).

Одним из видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных Классификатором, является сельскохозяйственное использование (1.0), под которым понимается ведение сельского хозяйства.

В соответствии с п. 6.6. Классификатора, размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции допускается на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования – строительная промышленность.

Земли сельскохозяйственного назначения в силу положений п. 2 ст. 7 ЗК РФ должны использоваться в соответствии с их назначением.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как установлено судом и следует из представленных прокурором выписок из ЕГРН, ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 25287 +/- 1391, местоположение: 

<

адрес>, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого «для сельскохозяйственного производства»;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3416 +/- 511, местоположение: 

<

адрес> категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого «для сельскохозяйственного производства»; 

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7482 +/- 757, местоположение: 

<

адрес> категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого «для сельскохозяйственного производства»; 

- земельный участок с кадастровым номером №; площадью 15694 +/- 1096, местоположение: 

<

адрес>, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого «для сельскохозяйственного производства»; 

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 30093 +/- 1518, местоположение: 

<

адрес> категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого «для сельскохозяйственного производства»; 

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19680 +/- 1227, местоположение: 

<

адрес> категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого «для сельскохозяйственного производства».

Как следует из материалов дела, в результате проверки прокуратуры Калининского района Тверской области было выявлено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в районе 

<

адрес>, осуществляется деятельность по приёму, отгрузке, размещению, хранению и переработке древесины и лесопилению.

Из объяснений ФИО1 от 15.10.2024 следует, что на указанных земельных участках на протяжении нескольких лет осуществляется деятельность по приёму, отгрузке, размещению, хранению и переработке древесины и лесопилению, что не соответствует целевому назначению участков. ФИО1 известно, что он должен использовать участки по целевому назначению, им в Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области поданы документы на перевод указанных земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, решение по данному вопросу не принято.

Данные обстоятельства установлены судом на основании акта проверки от 14.10.2024, составленного помощником прокурора Калининского района Тверской области Шамилевой Н.С., фототаблицы, объяснений ФИО1, ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства доказано использование ответчиком земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № не по их целевому назначению.

В нарушение приведённых положений закона ответчиком не исполняются требования и обязательные мероприятия по защите земель от загрязнения, захламления, и предотвращению иных процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, нецелевое использование земель ведёт к уменьшению природных ресурсов.

Прокурор Калининского района Тверской области правомочен на основании ст. 45 ч. 1 ГПК РФ обратиться в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц. Среди способов защиты гражданских прав статьей 12 ГК РФ предусмотрены восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

В данном случае, основываясь на приведённых нормах, следует обязать ответчика ФИО1 прекратить деятельность по приему, отгрузке, размещению, хранению и переработке древесины на земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения; освободить земельные участки с кадастровыми номерами 69№, расположенных по адресу: 

<

адрес> с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, от складирования древесины и отходов деревообработки в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Калининского района Тверской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить деятельность по приему, отгрузке, размещению, хранению и переработке древесины, лесопилению на земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Обязать ФИО1 освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, от складирования древесины и отходов деревообработки в срок – в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Калининский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца с момента его изготовления судом в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Судья М. А. Лазарева

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2024 года.