дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2023 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего, судьи Волобоевой Л.К., при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области к ФИО10 ФИО18, ФИО7 ФИО19, Широкоштановой ФИО21, ФИО11 ФИО20 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» ФИО9 приобрела право собственности на земельную долю земельного участка с кадастровым номером 56:12:0000000:12 и на её имя было оформлено соответствующее свидетельство на право собственности на землю РФ-Х ОРБ-12 № в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. 

После получения права собственности на земельную долю, ФИО9 не распорядилась ею, то есть на протяжении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, не воспользовалась обеспеченной законом возможностью собственника «определить юридическую судьбу» земельной доли, а именно не совершала сделок, не оформляла их в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного пользования, организации крестьянско-фермерского хозяйства и иным образом не распорядилась своей земельной долей. Истец составил список лиц, наделенных земельными долями, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке значится и ФИО9 данный список был опубликован в общественно-политической газете 

<

адрес> «Урал» № (12438) от ДД.ММ.ГГГГ, размещался на информационных щитах, расположенных на территории МО, а впоследствии представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности земельного участка кадастровым номером №, однако из-за отсутствия кворума собрание признано не состоявшимся. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Наследниками на ее имущество являлись ФИО3 и ФИО13, что подтверждается справкой нотариуса. После смерти ФИО13 нотариусом 

<

адрес> заведено наследственное дело №. Наследником умершего ФИО13 является ФИО4 Обращ\ает внимание, что наследники правообладателя земельной доли наследство на земельную долю не оформляли, каким-либо образов указанной земельной долей не распорядились более трех лет после открытия наследства. 

Просит признать право муниципальной собственности администрации Сладковский сельсовет на долю ФИО2 в размере 12,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с оценкой 224,0 баллогектаров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах плана колхоза «Рассвет».

Определением Илекского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены ФИО5 и ФИО6 в качестве ответчиков по делу.

Определением Илекского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена администрация 

<

адрес> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В судебное заседание представитель истца муниципального образования Сладковский сельсовет 

<

адрес> А.С. ФИО8 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, направил письменное заявление о рассмотрение дело без его участия, настаивал на удовлетворение исковых требований. 

Ответчики ФИО10 и ФИО9 извещены надлежащим образом, согласно телефонограмме от 28.06.2023 просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.

Ответчики ФИО11 и ФИО9 извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по адресу регистрации судебное извещение возвращено в суд с указанием "истек срок хранения". По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Илекского районного суда Оренбургской области (ileksky.orb@sudrf.ru раздел "судебное делопроизводство").

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика в соответствии со ст.167, ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица - администрации Илекского района Оренбургской области в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом. 

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст.167, ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжении №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации Илекского района Оренбургской области ФИО2, 1912 года выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-

<

данные изъяты> №, таким образом ей была передана земельная доля по адресу: АО «Рассвет», общей площадью 12,4 га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных АО «Рассвет», земельная доля с оценкой 224 баллогектаров.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ч. 3 ст. 129 ГК РФ).

Статья 284 ГК РФ гласит, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земельного участка и ФИО14, как члену хозяйства, которому земля принадлежала на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-Х ОРБ-12 №. 

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд и, право на которую не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ФИО9 не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. 

Положениями ч. ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано администрацией муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области в газете «Урал» за № (12438) от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Данная газета является официальным средством массовой информации Илекского района для опубликования информационных сообщений, а следовательно, единственным источником опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст. 14.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С момента публикации информационного сообщения, ФИО9 и её правопреемники о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности не заявили. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Как указано в п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из постановления администрация муниципального образования Сладковский сельсовет 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила окончательный список невостребованных земель земельного участка с кадастровым номером №, куда включена и ФИО2

Вышеуказанное постановление в установленном законом порядке оспорено не было.

Таким образом, требования законодательства о порядке составления и опубликования списка невостребованных долей, истцом были соблюдены.

Согласно записи акта о смерти администрации Илекского сельсовета Илекского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ году.

Из исследованных судом сведений, предоставленных нотариусом нотариального округа Оренбургского района Оренбургской области наследниками после смерти ФИО2 являются её дети ФИО3 и ФИО13 

ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-РА №, его наследниками по закону являются ФИО5 и ФИО6, однако суд обращает внимание, что свидетельства о праве на наследство по закону на спорное недвижимое имущество. 

Таким образом, наследники после смерти наследодателя ФИО2 в свою очередь в наследство не вступали на спорное недвижимое иущество, с возражением относительно указанного иска в адрес суда не обращалась. 

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО3 и ФИО4 не воспользовались своим правом, каких-либо возражений касаемо иска в суд не направляли. Таким образом, наследники умершей ФИО2, а именно ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО5 – ответчики по настоящему делу, свои наследственные права на наследственное имущество в виде земельной доли - не оформили.

На основании вышеизложенного суд полагает, что все обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п. п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является невостребованной, поскольку собственник не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, наследники отсутствуют, прав на эту долю никем не зарегистрирована в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников также никто не представил.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на земельную долю, ранее принадлежащую ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признанную невостребованной и в соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», у истца возникает право муниципальной собственности, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», положениями ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области к ФИО10 ФИО23, ФИО7 ФИО22, Широкоштановой ФИО24, ФИО12 ФИО25 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю- удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сладковский сельсовет Илекского района Оренбургской области в праве общей долевой собственности на земельную долю в размере 12,4 га, с оценкой 224,0 баллогектаров, с кадастровым номером №, признанную в законном порядке невостребованной, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику Широкоштановой ФИО26 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-Х ОРБ-12 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.К. Волобоева