Судья Ратомская Е.В.

№ 21-374/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

29.09.2021

г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу защитника (...), действующей в интересах администрации Сортавальского муниципального района, на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Сортавала УФССП России по Республике Карелия от 14.05.2021, решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 23.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Сортавальского муниципального района, 

установил:

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Сортавала УФССП России по Республике Карелия № от 14.05.2021, оставленным без изменения решением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 23.07.2021, администрация Сортавальского муниципального района (далее - Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

С такими постановлением должностного лица и решением судьи не согласна защитник (...) в поданной жалобе просит их отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в административный орган, поскольку Администрация не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Администрация защитника не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о его отложении не ходатайствовала. 

Проверив дело, изучив материалы исполнительного производства, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Основанием привлечения Администрации к административной ответственности послужило выявленное 11.05.2021 то обстоятельство, что она 02.03.2021, осуществляя свою деятельность по адресу: (.....), являясь должником по исполнительному производству №, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок до 01.03.2021, установленный требованием судебного пристава-исполнителя от 03.11.2020, полученным 05.11.2020, после вынесения 10.04.2019 постановления о взыскании исполнительского сбора, о предоставлении (...) на состав семьи из двух человек на условиях социального найма во внеочередном порядке жилого помещения в границах п. Заозерный г. Сортавала, благоустроенного применительно к условиям п. Заозерный, соответствующего санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 40,1 кв.м.

Указанные обстоятельства и вина Администрации в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, требованием об исполнении исполнительного документа в срок до 01.03.2021, постановлениями о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора, копией исполнительного документа, поступившими от агентств недвижимости сведениями о наличии в продаже жилых помещений, ответом Администрации на запрос органа принудительного исполнения, иными материалами дела и исполнительного производства. 

Факт неисполнения требования судебного пристава-исполнителя Администрация по существу не оспаривает.

При этом из материалов исполнительного производства не усматривается, что неисполнение данного требования вызвано объективными препятствиями при принятии должником своевременных активных мер по исполнению судебного акта.

Так, исполнительное производство вновь возбуждено 24.12.2019 после повторного предъявления взыскателем исполнительного документа к исполнению. В связи с принятием должником активных мер по исполнению судебного решения путем инициирования включения дома, где проживает взыскатель в региональную адресную программу, направления запросов в агентства недвижимости, ранее вынесенное в отношении Администрации постановление от 17.07.2020 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменено решением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 28.10.2020 с прекращением производства по делу.

Между тем, впоследствии Администрация надлежащей активности по исполнению судебного акта не проявила. Так, письмом от 10.03.2021 Администрация мотивировала неисполнение последующего требования судебного пристава-исполнителя отсутствием в продаже квартир на территории пос. Заозерный. Вместе с тем, в деле имеется справка агентства недвижимости "Союз" от 08.02.2021 о наличии в продаже на территории данного поселка двухкомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 49,5 кв.м.

Сведений о принятии должником мер, связанных с приобретением и предложением взыскателю указанной квартиры и (или) иных эффективных мер по исполнению судебного акта в установленный срок, в материалах исполнительного производства не имеется. Соответствующих доводов жалоба защитника не содержит. 

При таких обстоятельствах действия должника правомерно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица или решения судьи, не допущено. Вопреки доводам жалобы Администрация была заблаговременно (за 10 дней) извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 30). Несвоевременная регистрация сотрудниками Администрации входящей корреспонденции не свидетельствует о невыполнении административным органом своей процессуальной обязанности.

Учитывая изложенное, оснований удовлетворения поданной жалобы, в том числе по приведенным в ней доводам, не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Сортавала УФССП России по Республике Карелия от 14.05.2021, решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 23.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Сортавальского муниципального района оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья 

С.В. Щепалов