Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2024-002726-28

Дело № 2-2408/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года с. Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д., 

при секретаре судебного заседания Ашихминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению «Шабердинское-Люкское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» и Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению «Шабердинское-Люкское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что в 2005 году данное жилое помещение было предоставлено дедушке истца ЛПГ на основе договора социального найма. С указанного времени и по настоящее время истец проживает в указанном жилом помещении, вопрос о незаконном вселении в жилое помещение не рассматривался, что указывает на приобретение истцом права пользования жилым помещением с момента его вселения.

В порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица – ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца доводы истца поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования о заключении договора социального найма жилого помещения не поддержал.

Представитель ответчиков Управления «Шабердинское-Люкское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район УР» и Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район УР» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, сославшись на доводы письменного отзыва.

Ранее суду в отзыве на исковое заявление указал, что спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления муниципальным имуществом. Данное помещение не предоставлялось истцу по договору социального найма, какие-либо договорные отношения между истцом и управлением отсутствуют. Со слов представителя истца жилое помещение разрушено, жить в нем невозможно. Истец в установленным порядке малоимущей не признана, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, не состоит. Таким образом, основания для заключения договора социального найма отсутствуют. Какие-либо документы, правоподтверждающие права истца или дедушки истца ЛПГ на земельный участок, не представлены.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих по делу.

Выслушав доводы представителей сторон, показания свидетелей ОДА и БРД, исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и, гарантируя его предоставление бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, не регламентирует порядок предоставления жилых помещений. Такой порядок устанавливается жилищным и иным специальным законодательством в зависимости от правового положения гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным указанным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях указанного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с требованиями части 5 и 7 статьи 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. 

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» с 07 сентября 2023 года.

Ранее указанное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено истцу матерью истца ЛЕП, которой в свою очередь было предоставлено ее отцом ЛПГ

Истец была зарегистрирована в указанном жилом помещении с 16 апреля 2005 года, что подтверждается адресной справкой Отдела по вопросам Отдела МВД России «Завьяловский». В жилое помещение истец вселилась по приезду ее родителей в д.Шабердино в 2009 году, что следует из обстоятельств, установленных решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 31 марта 2016 года.

С указанного времени истец проживала в указанном жилом помещении постоянно. В настоящее время в указанном жилом доме проживать невозможно в связи с нахождением жилого помещения в аварийном состоянии. 

Обстоятельства, свидетельствующие о каких-либо злоупотреблениях или нарушениях со стороны истца, при вселении в спорное жилье допущено не было, а возможное нарушение лицами, предоставившими жилое помещение, установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения. 

Истец своевременно и в полном объеме вносит плату за коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его надлежащее состояние. В виду отсутствия документа, подтверждающего право истца на вселение в жилое помещение, оформить права пользования данным жилым помещением истцу не представляется возможным.

В настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район УР».

По настоящее время ни третьи лица, ни ответчики с соответствующим иском о выселении без предоставления другого жилого помещения в суд не обращались, то есть не оспаривали вселение истца, законность вселения истца в спорное жильё и право пользования им ответчиком в действительности не оспариваются. Отсутствие между истцом и ответчиком договора социального найма в отношении указанной квартиры не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного договора.

Жилое помещение является единственным, постоянным местом проживания ответчика, следовательно, между сторонами по делу фактически сложились отношения по пользованию спорной квартирой, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Истец представил достаточные, относимые и допустимые доказательства законности вселения и проживания в спорном жилом помещении. 

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Поскольку занимаемое истцом жилое помещение является муниципальной собственностью, истец проживает в нем 15 лет, оплачивая коммунальные услуги, к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Обращение истца в настоящее время, с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по правилам ст. 52 ЖК РФ ухудшает его права, поскольку для принятия на учет необходимо соблюдение ряда условий, в случае принятия на учет необходимо соблюдать очередность и пр. Все эти требования не предъявлялись к нему при фактическом занятии жилого помещения. 

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма подлежащим удовлетворению.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как было указано выше, в соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение договора социального найма жилого помещения, не допускается, поскольку не отвечает требованиям жилого помещения, соответственно, не может являться предметом договора социального найма.

С учетом вышеизложенного, правовых оснований обязывать заключить договор социального найма на основании признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма не имеется. 

По вышеуказанным доводам и основаниям требование истца о признании за ним права пользования на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению «Шабердинское-Люкское» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» и Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований о возложении на Управление «Шабердинское-Люкское» Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район УР» обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2024 года.

Председательствующий судья С.Д. Гущина