УИД 75RS0021-01-2025-000357-64

Гражданское дело №2–216/2025

Категория дела 2.084

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года 

село Улёты Улётовского района Забайкальского края 

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Крюковой О. Н.,

при секретаре Рябоконь Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, ссылаясь на следующее.

ФИО1 обратилась с заявлением на назначение ежемесячного пособия ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. На основании указанного заявления принято решение о назначении указанной выплаты в отношении ФИО1 в размере данные изъяты рублей ежемесячно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пособия была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ решением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившей информацией администрации Улётовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении ФИО2 на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в данном случае имеет место недобросовестность со стороны ответчика пользования своим правом, выразившаяся в непредставлении получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие. В результате несвоевременного извещения о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении по протоколу о выявлении излишне выплаченной суммы образовалась переплата незаконно выплаченной суммы в размере данные изъяты рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ФИО1 было направлено уведомление о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия. Однако до настоящего времени денежные средства на счет ОСФР не поступали. 

Просил взыскать со ФИО1 в пользу ОСФР по Забайкальскому краю сумму незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты

Представитель истца ОСФР по Забайкальскому краю на основании доверенности ФИО5, надлежаще извещённая о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, суду представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещённая о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представила.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Улётовского муниципального округа и прокурор Улётовского района Забайкальского края, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыли, причину неявки суду не сообщили.

Согласно ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года №13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. 

В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие сторон. При этом, учитывая неявку ответчика без уважительной причины, его надлежащее извещение, суд с применением правил ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные истцом доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего. 

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ (в редакции от 08 августа 2024 года) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус". Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

-беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

-одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. В случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей. Если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года №2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. 

Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В случае, если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). 

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случаях:

а) родоразрешение или прерывание беременности получателя ежемесячного пособия беременным женщинам;

б) выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие;

в) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячного пособия и (или) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

г) помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения и проживания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

д) лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

е) передача под опеку (попечительство) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

ж) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства) в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

з) признание судом получателя ежемесячного пособия недееспособным или ограниченно дееспособным, за исключением случаев, когда такое лицо не лишено родительских прав (не ограничено в родительских правах) в отношении ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие;

и) объявление в розыск получателя ежемесячного пособия;

к) направление получателя ежемесячного пособия на принудительное лечение по решению суда;

л) направление получателя ежемесячного пособия в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;

м) расторжение брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

н) переезд получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект Российской Федерации либо назначение ежемесячного пособия уполномоченным органом другого субъекта Российской Федерации;

о) назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", лицам, указанным в абзацах седьмом - девятом части первой статьи 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в отношении ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в п.41 Правил. При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, обратилась с заявлением на назначение ежемесячного пособия на ребенка ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в возрасте от 8 до 17 лет (л.д. 8-13).

На основании указанного заявления ОСФР по Забайкальскому краю принято решение о назначении указанной выплаты в отношении ФИО1 в размере 18 606 рублей ежемесячно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Забайкальскому краю поступило обращение от отдела опеки и попечительства администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края, в котором они просили рассмотреть вопрос о приостановлении выплат и пособий ФИО1 в связи с тем, что несовершеннолетний ФИО6 с момента рождения находился на медицинском обследовании в КДКБ, после был переведен в ГКУЗ «Краевой специализированный дом ребенка №», где находится по настоящее время (л.д. 16).

Решением ОСФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно действующих Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В результате не своевременного извещения о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченной суммы образовалась переплата незаконно выплаченной суммы в размере данные изъяты рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ОСФР по Забайкальскому краю в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия, предоставлен срок для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Однако, до настоящего времени ответчиком ФИО1 указанное уведомление не исполнено, денежные средства на счет ОСФР по Забайкальскому краю не поступили.

В силу п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п.1 ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, не имеющие в качестве основной деятельности извлечение прибыли и не распределяющие свою прибыль между участниками, относятся к некоммерческим организациям. 

В соответствии со ст.ст.10,161,164 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов относятся к бюджетным организациям.

В соответствии со ст.18 Федерального закона №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года (в редакции от 29 октября 2024 года) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Фонда имеют целевое назначение и направляются на: выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Фонда; финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов); уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений"; иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Расходы, не предусмотренные бюджетом Фонда на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном федеральным законом порядке.

Такие расходы, как незаконное получение пенсий и пособий создают дефицит денежных средств, и могут спровоцировать задержку выплаты пенсий и пособий имеющим на то право согласно действующего законодательства гражданам. Кроме того, происходит нецелевое расходование государственных, федеральных денежных средств при невыполнении получателями своих обязанностей по извещению органов Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии.

Таким образом, денежные средства, незаконно полученного ежемесячного пособия подлежат взысканию с ответчика в пользу ОСФР по Забайкальскому краю.

Приходя к выводу о взыскании со ФИО1 государственной пошлины, суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Правила определения размера судебных расходов, понесенных стороной, судом при рассмотрении дела, в том числе установлены ст.ст.98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а размер государственной пошлины рассчитывается исходя из положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере данные изъяты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОСФР по Забайкальскому краю удовлетворить. 

Взыскать со ФИО1, данные изъяты незаконно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты

Взыскать со ФИО1, данные изъяты в доход бюджета Улётовского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере данные изъяты.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд Забайкальского края. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

Председательствующий судья О.Н. Крюкова