61RS0023-01-2024-002744-18

Дело №2-2613/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Ларионовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты об обязании выполнить ремонтные работы на участке автомобильной дороги,

установил:

прокурор г. Шахты, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Прокурором г.Шахты проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в районе образовательных организаций МКУ «Департамент городско хозяйства» города Шахты. 

В ходе осмотра состояния автомобильной дороги общего пользования в районе МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>, установлено, что дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» отсутствует, что подтверждается рапортом ОГИБДД УМВД России по г. Шахты от 25.03.2024. 

До настоящего времени участок автомобильной дороги общего пользования в районе МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>, не приведен в нормальное состояние. 

Просит обязать МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в нормативное состояние участок автомобильной дороги общего пользования в районе МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>, а именно: восстановить дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход». 

Старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты ФИО1, действующая на основании доверенности, явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие финансирования.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. 

Под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 указанного Федерального закона).

В соответствии с п.п.5 ч.1 ст.6 Устава Муниципального образования «Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. № 106, к вопросам местного значения города относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Шахты, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу действующего законодательства, на органы местного самоуправления возложено осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения в границах города, содержание автомобильных дорог, решение вопросов об организации и обеспечению безопасности дорожного движения. 

Согласно п. 4.2 Устава МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты, утвержденного постановлением Администрации города Шахты от 01.02.2023г. № 303, предметом деятельности и целями создания МКУ является исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправлении, предусмотренных в том числе п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п. 5.1.29 Устава МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты, утвержденного постановлением Администрации города Шахты от 01.02.2023г. № 303, одним из видов деятельности Департамента является организация управления муниципальными дорогами, их содержание, ремонт, реконструкция, строительство и эксплуатация. 

Таким образом, функции по содержанию дорожного хозяйства города Шахты возложены на МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты учредительными документами.

Согласно ст. 17 данного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог.

В силу п. 1.2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», «Пешеходный переход» - участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 - 1.14.3 и выделенный для движения пешеходов через дорогу.

В соответствии с п. 6.2.17 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее - ГОСТ Р 52289- 2019) разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Судом установлено, что на автомобильной дороге общего пользования в районе МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: г

<

данные изъяты>, дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» отсутствует, что подтверждается рапортом ОГИБДД УМВД России по г. Шахты и фотографиями к нему. 

Нарушение нормативных требований к состоянию дороги может привести к аварийной ситуации, в результате которой может пострадать неограниченный круг жителей г.Шахты. 

Выявленные недостатки в состоянии проезжей части затрудняют движение транспортных средств и пешеходов и снижают уровень безопасности дорожного движения, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования к МКУ «Департамент городского хозяйства» 

<

адрес> удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать МКУ «Департамент городского хозяйства» города Шахты (ИНН 

<

данные изъяты>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» на участке автомобильной дороги общего пользования в районе МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2024г.