Дело № 2-463/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Долгова М.А., 

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом площадью х кв.м и земельный участок площадью х кв.м., расположенные по адресу: Х. В 2017 году он осуществил переоборудование своего жилого дома без каких-либо разрешительных документов – холодную пристройку переоборудовали в жилую с установкой отопительных приборов, а также была пристроена веранда и терраса, в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась и стала составлять для внесения сведений в ЕГРН х кв.м.. Переоборудование холодной пристройки под жилую, возведение веранды и террасы соответствует градостроительным нормам и может эксплуатироваться без всяких ограничений, не противоречит генеральному плану Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области. Зарегистрировать право собственности на жилой дом в переоборудованном состоянии не имеет возможности, так как отсутствует соответствующая разрешительная документация.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом, площадью х кв.м., расположенного по адресу: Х.

Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основанием изложенным в иске, в дополнениях пояснила, что она в 2017 году с целью улучшения жилищных условий произвела реконструкцию жилого дома в виде переоборудования холодной пристройки в жилую и дополнительного возведения террасы и веранды, при этом разрешительную документацию не получала, так как не знала, что этого нужно делать. 

Ответчик – администрация Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в суд не направили. Об уважительных причинах неявки не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствии.

С учетом позиции истца, суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами гражданского дела установлено, что ФИО1 (истцу) на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью х кв.м., расположенный по адресу: Х. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП хх.хх.хххх, запись регистрации х (л.д. х).

Согласно выписки из ЕГРН от 23.05.2018 х вышеуказанный жилой дом состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер х, количество этажей – х и общая площадь указана в размере х кв.м. (л.д. х).

Жилой дом возведен на земельном участке площадью х кв.м., категория земель – х, вид разрешенного использования – х, который принадлежит на праве собственности истцу, регистрация в ЕГРП от 14.01.2010, запись регистрации х, кадастровый номер х (л.д. х).

В целях улучшения жилищных условий, истцом в пределах принадлежащего земельного участка была произведена реконструкция жилого дома с переоборудованием холодной пристройки в жилую, сносом и возведением веранды и террасы, в результате площадь жилого дома увеличилась с х кв.м. до х кв.м. Разрешение на возведение пристроек получено не было. 

По инициативе истца на оспариваемый жилой дом, с учетом переоборудования и возведенных пристроек, Государственным унитарным предприятием Технической инвентаризации Тамбовской области «Сосновский нехозрасчетный участок» 13.04.2018 изготовлен технический паспорт, по сведениям которого общая площадь жилого дома в соответствии с приказом Минэкономразвития от 01.03.2016 № 90 для внесения в ЕГРН составила х кв.м. (л.д. х).

Юридически значимым обстоятельством по данному делу о признании права собственности на реконструированный жилой дом является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и правила застройки, установленные в муниципальном образовании.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 Жилищного кодекса РФ)

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003N170).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 года следует, что пристройка к жилому дому либо в квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая жилая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. 

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.042010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с переоборудованием, перепланировкой и самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо к дому.

Оформить спорное строение без обращения в суд истец не имеет возможности, поскольку возведение пристройки в жилом доме изначально возводились без соответствующих разрешительных документов. 

Согласно технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» от мая 2018 года состояние строительных конструкций жилого дома после реконструкции с переоборудованием холодной пристройки в жилую, сноса и возведения веранды и террасы удовлетворительное. Переоборудование холодной пристройки произведено с утеплением наружных стен, установкой отопительных приборов, что повысило эксплуатационные качества строительных конструкций, теплозащитные характеристики стен и комфортность проживания граждан, и не приводит к нарушению безопасно эксплуатации дома. Снос ранее существующей веранды производился в соответствии с правилами производства работ при реконструкции. 

Категория текущего технического состояния строительных конструкций пристройки, возведенных веранды и террасы, а также жилого дома в целом - работоспособное.

Произведенная реконструкция жилого дома не нарушает градостроительных и строительных норм и правил пожарной безопасности согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и не нарушает ст. 11 (безопасность для пользователей зданиями и сооружениями) Федерального закона РФ № 384-ФЗ «Регламент о безопасности зданий и сооружений», а также охраняемые законом права других лиц.

Жилые комнаты и кухня обеспечены естественным освещением, помещения с установкой газового и сантехнического оборудования обеспечены вентиляцией в соответствии с санитарными нормами. Дальнейшая эксплуатация и сохранение в реконструированном состоянии жилого дома возможна (л.д.30-34).

По сведениям главы администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области от 28.04.2018 жилой дом по адресу: Х, соответствует градостроительным нормам и не противоречит генеральному плану поссовета (л.д. 16).

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, а также установленные обстоятельства, что реконструированный истцом жилой дом соответствует предъявляемым строительным и иным требованиям, расположен на земельном участке, находящимся в собственности истца на законных основаниях, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить требования предъявленного искового заявления - сохранить жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилое помещение по адресу: Х, общей площадью х кв.м., с учетом переоборудованием холодной пристройки в жилую, сносом и возведением веранды и террасы.

Признать за ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженки Х, право собственности на жилой дом, общей площадью х кв.м., кадастровый номер х, расположенный по адресу: Х.

Право собственности на жилой дом подлежит регистрации в Сосновском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленнные законом способы обжалования решения до вступления его в законую силу.

Судья М.А. Долгов 

Решение принято в окончательной форме 29 июня 2018 года

Судья М.А. Долгов