Дело №2-2920/2023

24RS0017-01-2023-002277-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: 

судьи Бартко Е.Н., 

при секретаре Никифоровой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации. 

Требования мотивированы тем, что исправительным учреждением ФКУ ИК-5 он был лишен возможности трудоустройства по независящим от него обстоятельствам, в нарушение ст. 103 УИК РФ. Исходя из установленного законодательством минимального размера оплаты труда, по состоянию на 2020-2023 года - не менее 13500 рублей, сумма выплаты на лицевой счет, с учетом вычета 75% за три года, составляет 150 000 рублей. Указанная сумма могла быть им заработана, в случае соблюдения администрацией исправительного учреждения ст. 103 УИК РФ. В силу трудового и гражданского законодательства указанный неполученный им доход подлежит возмещению в полном объеме. На основании изложенного, просит взыскать материальный вред в размере 150 000 рублей и моральный вред в размере 150 000 рублей.

Определением от 29 июня 2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 

Определением от 11.08.2023 исковое заявление ФИО1 к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального и материального вреда определено рассмотреть по правилам гражданского судопроизводства.

Истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, иск поддержал в полном объеме. Пояснил, что справки являются липовыми, фактически на работу он не выходил, в том числе на овощехранилище. Об этом нет подтверждающих доказательств, он нигде не расписывался. За что ему была начислена заработная плата 8000 рублей не известно. На работу он вышел с апреля 2023 года, о чем есть приказ. Приказ от 1 декабря 2022 года действителен. Если бы он не выходил на работу, он был бы водворен в ШИЗО, и признан злостным нарушителем, но актов об этом нет.

Представитель ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ФИО1 неоднократно привлекался в качестве подсобного рабочего, уборщика, на швейном участке, в производственном участке, в обсуживающем персонале живой зоны. Согласно ч. 1 ст. 103 УИК осуждённый обязан трудоустроится в местах лишения свободы и на работах, с учетом пола и возраста, специальности и наличия рабочих мест. Трудовые отношения регулируются законодательством о труде, за исключением вопросов приема, перевода и увольнения. Осужденный не по своему волеизъявлению, а на основании вступившего в законную силу приговора обязан работать. Привлечение к труду является обязательным и реализуется на усмотрение администрации исправительного учреждения, поскольку труда является основным средством к исправлению осужденных. Начальник исправительного учреждения организует воспитательную работу, при трудоустройстве исходит из личностных качеств осужденного. Как заявляет истец о том, что нарушено право на труд, однако он лишен права выбирать, работать или нет, место работы. За него это решает администрация исправительного учреждения. Обосновывая иск, он указывает на необходимость обеспечения его МРОТ. Планом и целью ставит для себя заработок не ниже МРОТ. Однако в местах лишения свободы труд не является заработком, а средством исправления. Все это организовывается по усмотрению администрации. Исходя из материалов дела, имелось негативное отношение к труду, ФИО1 был привлечен к труду кратковременные периоды, менее месяца. Администрация пробовала, но положительного эффекта не было. Он находится в строгих условиях отбывания наказания, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Осуждённые привлекаются к работе по УИК РФ, вопрос работать или не работать осуждённые не решают, это решает администрация исправительного учреждения. Заявления ФИО3 о том, что он не знал о необходимости выхода его на работу, голословны. В случае не выхода осуждённый водворяется в штрафной изолятор. Кроме того в материалах дела имеется выписка со счёта ФИО3, там отражены ежемесячные поступления и заработная плата. На большинстве участков предусмотрена сдельная оплата труда. ФИО3 привлекался по всем приказам к труду. За исключением того, когда он привлекался в качестве уборщика помещений. Заработная плата зависит от умений и стараний осуждённого. Полагал, что сумма требований является необоснованной. Доказательств обоснованности данной суммы в материалах дела нет.

Согласно письменным возражениям и дополнениям к ним представителя ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужденный ФИО1 отбывает наказание в ИК-5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. На основании соответствующих приказов ФИО1 привлекался к труду в качестве подсобного рабочего 1 разряда и уборщика служебных помещений 2 разряда на следующих участках: «швейный участок», «Обслуживание производственной зоны», «выпуск древесного угля», «по переработке овощей на период уборочной компании», «обслуживающий персонал жилой зоны». В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством РФ. В соответствии с ч.1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Согласно ч. 1 ст. 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде. В соответствии с ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных к лишению свободы регулируется законодательством РФ о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Исходя из смысла ст. 129 УИК РФ осужденные привлекаются к труду не по рудовому договору, а в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда. Основанием для поступления на работу осуждённых является приказ о привлечении его к работе. Привлечение к труду, так и прекращение привлечения к труду осужденных зависит от волеизъявления администрации исправительного учреждения, с учетом того, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 УИК РФ общественно полезный труд является основным средством исправления осужденных. В силу п. 11 главы 3 приказа Минюста России от 30.12.2005 №259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» общее руководство и контроль за организацией воспитательного процесса в отрядах осужденных осуществляет начальник ИУ, который обеспечивает комплексный подход к организации и поведению воспитательной работы с осужденными. Таким образом, средства исправления осужденных, в том числе и общественно полезный труд, применяются с учетом личности осужденных, их поведения, отношения к поручаемой работе. Обосновывая свои требования об обязательном привлечении к труду ФИО1 указывает на наличие в бухгалтерии ИК-5 на исполнении исполнительного листа, однако законодательно не установлено требование о о первоочередном привлечении к труду осужденных, являющихся должниками по исполнительным производствам, в силу ч. 1 ст. 103 УИК РФ, администрацией ИК-5 при трудоустройстве принимается во внимание возраст, трудоспособность, состояние здоровья, специальность, наличие рабочих мест.

Представитель ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени, рассмотрения дела. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом и не просившего об отложении судебного заседания.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Статья 10 УИК РФ устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительных учреждений, то есть, указанные отношения возникают в связи с отбыванием осужденным назначенного судом наказания в виде лишения свободы и носят уголовно-правовой характер.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 2, ст. 9 УИК РФ труд является одним из основных средств исправления осужденных и регулируется нормами уголовно-исполнительного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 103 указанного Кодекса каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В соответствии с ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 3 ст. 129 УИК РФ, нормы трудового права, регулирующие порядок заключения трудового договора, приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, не распространяются на осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы. Однако что касается материальной ответственности осужденных, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда, то согласно ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ законодательство о труде распространяется на осужденных в полном объеме. Вопросы приема и увольнения осужденных регулируются, в первую очередь, исполнительным законодательством.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденными трудовой деятельности, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

В силу ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда установлен Федеральным законом «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». (статьей 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в размере 12 130 рублей. Статьей ст. 3 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2021 года в размере 12 792 рубля. Статьей ст. 1 Федерального закона от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2022 года в размере 13 890 рублей. Статьей ст. 1 Федерального закона от 19.12.2022 № 522-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2023 года в размере 16 242 рубля.

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> к 10 годам лишения свободы.

Исправительным учреждением представлена справка учета времени засчитываемого в общий трудовой стаж в период отбывания наказания, из которой усматривается:

с 29.01.2021 по 20.02.2021 ФИО1 привлечен к труду подсобным рабочим 1 разряда на участок «Швейный цех»;

с 09.04.2021 по 21.04.2021 ФИО1 привлечен к труду подсобным рабочим 1 разряда на участок по обслуживанию производственных зон;

с 08.05.2021 по 04.06.2021 ФИО1 привлечен к труду подсобным рабочим 1 разряда на участок по выпуску древесного угля; 

с 09.09.2022 ФИО1 привлечен к труду подсобным рабочим 1 разряда на участок по переборке овощей на период уборочной компании;

с 01.12.2022 по 07.12.2022 ФИО1 переведен уборщиком служебных помещений 2 разряда отряда №10 (обслуживающий персонал жилой зоны ХО);

с 01.04.2023 ФИО1 привлечён к труду подсобным рабочим 1 разряда участка «Швейный цех №1»;

с 24.05.2023 ФИО1 переведен подсобным рабочим 1 разряда на участок по выпуску полиэтиленовых, бумажных пакетов и фасовки одноразовой посуды по настоящее время.

Справкой зам. главного бухгалтера ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю установлен доход ФИО1 за период с февраля 2021 г. по июль 2023 г. (175 дней) в сумме 10 540,25 руб.

Исправительным учреждением представлены табеля учета рабочего времени, из которых усматривается, что в январе 2021 г. ФИО1 не работал; в феврале 2021 г. ФИО4 отработал 120 часов; в апреле 2021 г. отработал 73 часа; в мае 2021 г. отработал 124 часа; в июне 2021 г. отработал 28 часов; за период с 01 по 08 декабря 2022 г. отработал 40 часов; за апрель 2023 г. отработал 113 часов; за май 2023 г. отработал 87 часов и 35 часов; за июнь 2023 г. отработал 125 часов; за июля 2023 г. отработал 130 часов. 

Также в материалах дела имеются акты, подписанные должностными лицами ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о том, что осужденным ФИО1 допущены невыходы на работу с 09.09.2022 по 24.09.2022, с 26.09.2022 по 25.10.2022 на участок по переработке овощей на период уборочной компании. Указанные дни учтены как прогулы, оплата по ним не произведена. 

На имя начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю в феврале 2021 г., апреле 2021 г., июне 2021 г. оперуполномоченными поданы рапорта об увольнении ФИО1 из бригад №111, 132, отряда №6 по оперативно-режимным требованиям.

На имя ФИО1 в исправительном учреждении имеется один исполнительный лист с остаточной суммой взыскания 96 281, 57 руб. За период отбывания наказания по указанному листу произведено удержание из заработной платы на сумму 226,70 руб. Остаток по исполнительному листу составил 96 057,87 руб.

Анализ представленных норм права и материалов дела позволяет прийти к выводу, что цели исправления в отношении ФИО1 в виде привлечения к труду администрацией исправительного учреждения предпринимаются. Осужденный, вопреки его доводам, привлекался к труду в целях исправления и предупреждения совершения повторных преступлений, а не в целях обогащения или погашения его исполнительных обязательств. 

Установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к труду, однако на непродолжительный период времени и зарекомендовал себя как осужденный, относящийся к труду посредственно, допуская невыходы на работу.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. С учетом разъяснений Конституционного суда РФ потерпевший, требуя компенсации морального вреда, должен доказать, что ущерб реально причинен принадлежащим ему личным неимущественным правам или нематериальным благам.

В рамках рассмотренного дела истцом соответствующих доказательств не представлено. 

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что истцом не доказано нарушение его прав в части его нетрудоустройства, что является основанием отказа в удовлетворении требований о взыскании материального вреда.

Касаемо требований истца о компенсации за нарушение его прав, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК Ф).

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсацией морального вреда осуществляется в денежной форме. 

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Следовательно, гражданско-правовая ответственность возможна при доказанности факта противоправных действий со стороны ответчика, причинной связи между этими действиями и наступившим вредом, факта причинения вреда, вины ответчика. В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию факта причинения вреда, противоправности действий ответчика и причинной связи между этими действиями и возникшим вредом лежит на истце.

Между тем, заявляя о причинении морального вреда, истцом не указаны, какие именно нематериальные блага были нарушены, не представлены также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Также не представлены доказательства причинения ему нравственных переживаний обжалуемыми действиями.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства в действиях должностных лиц нарушений действующего законодательства касательно прав и законных интересов истца не установлено, в связи с чем, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Железнодорожный суд в течении месяца со дня его вынесения. 

Судья Е.Н. Бартко

Решение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2023 года.