Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

07 мая 2020 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В., 

при помощнике ФИО1, 

при секретаре Цыреновой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО2 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о признании отказа незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит признать незаконным отказ ответчика в назначении ей страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ... не законным; засчитать спорные периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - уход за детьми до 1,5 лет (1 год 1 месяц 26 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - уход за детьми до 1,5 лет (1 год 6 месяцев ) общей продолжительностью 2 года 7 месяцев 26 дней в страховой стаж. Обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствии, поддержала исковые требования.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в их отсутствии, возражала против иска.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ следует, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении пенсии, не включив в стаж для назначения пенсии периоды по уходу за детьми до 1,5лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, что на дату обращения продолжительность страхового стажа истца ФИО2 составил 34 года 7 месяцев 2 дня, при требуемой продолжительности не менее 37 лет.

Проверяя доводы стороны истца о необходимости включения в стаж для назначения пенсии указанных периодов, суд пришел к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Так, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. ( часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях») 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

При этом, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»)

Часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 предусматривают возможность при исчислении страхового стажа включить (засчитать): период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. Однако данное положение в силу прямого указания в законе, а именно в части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», в настоящем случае не применяются. 

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», к таковым не относится.

Судом не принимается ссылка истца на разъяснения, содержащиеся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в отношении исчисления специального стажа при досрочном назначении пенсии до изменения пенсионного законодательства Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, когда отсутствовало как право на досрочное назначение пенсии при 37-летнем страховом стаже у женщины, так и нормы о порядке исчисления такого стажа (ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Поскольку законом (часть 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях») прямо исключена возможность учета периода отпуска по уходу за ребенком(при определении страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, а также не допускается применение ранее действовавших правил подсчета стажа, у суда не имеется основания для признания незаконным отказа ответчика в назначении страховой пенсии по старости, зачету периодов по уходу за детьми до 1,5 лет в страховой стаж и обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о признании отказа незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. 

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева