УИД 74RS0042-01-2024-000940-24

Дело № 2-37/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 13 января 2025 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Хлёскиной Ю.Р., 

при секретаре Часовой Е.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Городской очистной комплекс» к ФИО2 о возмещении причиненного вреда вследствие незаконного подключения к сетям водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Городской очистной комплекс» (далее ООО «ГОК») обратилось в суд с иском к ФИО2, с учётом уточнений, просит взыскать материальный ущерб, причинённый вследствие незаконного подключения к сетям водоснабжения, в размере 308 571 рубль 40 копеек, расходы по оплате государственной пошлины. 

В обоснование заявленных требований указав, что ООО «ГОК» является гарантирующим поставщиком водоснабжения и водоотведения в Усть-Катавском городском округе на основании постановления администрации Усть-Катавского городского округа № 221 от 13.02.2019 года. 16 августа 2024 года сотрудниками ООО «ГОК» обнаружено несанкционированное подключение к централизованным сетям холодного водоснабжения от жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, составлен акт о самовольном подключении. Договор на водоснабжение по адресу 

<

адрес>, не заключался, в ООО «ГОК» за оформлением технических условий по данному адресу обращений не поступало. 

20 декабря 2024 года представители ООО «ГОК» повторно выехали по адресу: 

<

адрес>, для проведения осмотра и сверки, также замера сечения трубы, о чем был составлен акт. Согласно акту ООО «ГОК» сделан перерасчет за несанкционированное подключение к централизованным сетям водоснабжение, начисление составляет 308 571 рубль 40 коп. за период 17.05.24 по 31.12.2024 года (л.д. 4-5, 44-46).

Определением суда от 13.12.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация Усть-Катавского городского округа (л.д. 36).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от 10.01.2025 года (л.д. 43), уточнённые исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, не оспаривая факт несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения, пояснил, что, водой он не пользовался. С вопросом о заключении договора водоснабжения в ООО «ГОК» не обращался, так как по адресу: 

<

адрес>, не проживает.

Представитель третьего лица администрации Усть-Катавского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 40).

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства не явившегося представителя третьего лица, суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ООО «ГОК» подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776 (далее - Правила N 776), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 (далее - Правила N 644), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о водоснабжении по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 2 статьи 13 вышеуказанной статьи, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

На основании статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (часть 1, пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В абзаце 12 пункта 2 Правил N 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

О факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт (пункт 63 Правил N 644).

В соответствии с пунктом 1 Правил N 776 настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами N 354.

Согласно пунктам 14, 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. При расчетном способе коммерческого учёта воды применяются метод учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Как указано в пункте 16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В силу подпункта "е" пункта 35 Правил N 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В судебном заседании установлено, что согласно постановления администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 13 февраля 2019 г. № 221 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Усть-Катавского городского округа" гарантирующим поставщиком для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения г. Усть-Катава является ООО «Городской очистительный комплекс».

Собственником недвижимого имущества - объекта незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2, на основании договора купли-продажи от 29.01.2014 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.02.2014 г. сделана запись регистрации 

<

данные изъяты> (л.д. 23-24, 53).

В ходе осуществления проверки 16 августа 2024 года сотрудниками ООО «ГОК», начальником абонентского отдела ФИО4 и инспектором ФИО5, выявлен факт самовольного подключения диаметром 32 и пользование системами водоснабжения с периода 2017 года. К системам водоснабжения подключен объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ФИО2, о чём составлен акт от 16.08.2024 года. В акте имеется отметка о том, что никого дома не было (л.д. 8).

В связи с несанкционированным присоединением к системе холодного водоснабжения, ООО «ГОК» произвело расчет объема питьевой воды по пропускной способности трубы при самовольном присоединении и пользовании централизованными системами водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, за период с 17.05.2014 г. по 30.09.2024 г., исходя из действующего тарифа 1 кв.м питьевой воды 41,39 руб., диаметра трубы 0,032 м., скорости движения воды 1,20 м/сек в течение 24 часов в сутки, что составило 472 585 рублей 70 копеек (л.д. 6,7).

22 августа 2024 года в адрес ФИО2 направлено требование о возмещении причинённого вреда, вследствие незаконного подключения к сетям водоснабжения, за период с 17.05.2014 г. по 16.08.2024 г. (л.д. 9, 10).

Данное требование ответчиком исполнено не было.

Из ответа ООО «ГОК» от 9 января 2025 года следует, что ФИО2 не обращался в ООО «ГОК» с заявлением о подключении дома №2 по ул. Березовой к центральным сетям водоснабжения, технические условия ему не выдавались, договор на водоснабжение не заключался, лицевой счет по вышеуказанному адресу не открывался, начисления не производились.

Технические условия выдавались ООО «ГОК» только дому № и № по 

<

адрес> 23.08.2017 года.

Факт незаконного подключения к центральным сетям водоснабжения установлен начальником абонентского отдела ФИО13 16.08.2024 г. Диаметр подключения был уточнен начальником участка ФИО6 20.12.2024 г.

Подключение осуществлено путем установки колодца перед домом и самовольной врезки ПНД трубы внешним диаметром 25 мм с помощью сидёлки в трубу диаметром 63 мм.

Нарушение зафиксировано актом и видеосъемкой. Также на видео был уточнен диаметр подключения (л.д. 42).

20 декабря 2024 г. начальник участка ООО «ГОК» ФИО6 и слесарь АВР ФИО7 составили акт проверки о том, что при обследовании колодца по адресу: 

<

адрес>, где было выявлено несанкционированное подключение к централизованному водопроводу, произведен замер диаметра трубы, подключенной к водопроводу. Внешний диаметр 25 мм, внутренний - 20 мм (л.д. 52).

В связи с чем, произведены расчёты объема питьевой воды по пропускной способности трубы при самовольном присоединении и пользовании централизованными системами водоснабжения по адресу: 

<

адрес>: 

за 92 дня (с 17.05.2024 года по 16.08.2024 года), исходя из действующего тарифа 1 кв.м питьевой воды 41,39 руб., диаметра трубы 0,020 м., скорости движения воды 1,2 м/сек в течение 24 часов в сутки, что составило 123 967 рублей 50 копеек (л.д. 47),

за 45 дней (с 17.08.2024 года по 30.09.2024 года), исходя из действующего тарифа 1 кв.м питьевой воды 41,39 руб., диаметра трубы 0,020 м., скорости движения воды 1,2 м/сек в течение 24 часов в сутки, что составило 60 636 рублей 30 копеек (л.д. 48),

за 31 день (с 01.10.2024 года по 31.10.2024 года), исходя из действующего тарифа 1 кв.м питьевой воды 41,39 руб., диаметра трубы 0,020 м., скорости движения воды 1,2 м/сек в течение 24 часов в сутки, что составило 41 771 рубль 70 копеек (л.д. 49),

за 30 дней (с 01.11.2024 года по 30.11.2024 года), исходя из действующего тарифа 1 кв.м питьевой воды 41,39 руб., диаметра трубы 0,020 м., скорости движения воды 1,2 м/сек в течение 24 часов в сутки, что составило 40 424 рубля 20 копеек (л.д. 50),

за 31 день (с 01.12.2024 года по 31.12.2024 года), исходя из действующего тарифа 1 кв.м питьевой воды 41,39 руб., диаметра трубы 0,020 м., скорости движения воды 1,2 м/сек в течение 24 часов в сутки, что составило 41 771 рубль 40 копеек (л.д. 51).

Всего материальный ущерб, причинённый ФИО2 вследствие незаконного подключения к сетям водоснабжения, составил 308571 рубль 40 копеек.

Сумма ущерба судом проверена и верна, поскольку её расчет осуществлен в соответствие с действующим законодательством, исходя из пропускной способности трубы, размеры которой зафиксированы актом от 20.12.2024 года.

При расчете платы применены тарифы на питьевую воду и водоотведение, утверждённые Постановлением министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 85/51 от 17.10.2023 года (л.д. 11-12) и являются принятыми и обязательными для сторон с введения в действия указанного постановления. 

По ходатайству ответчика в судебном заседании допрошены свидетели. 

Свидетель ФИО12. пояснила, что ФИО2 построил дом по адресу: 

<

адрес>. Она является его соседкой. В 2017 году собственники домов провели за свой счет водопровод, прокладывали трубы, ставили колодцы. Линия составляет 500 метров, а от неё каждый провел к себе трубы и сделал колодец. Договор с ООО «ГОК» она заключила, оплачивает водопотребление. ФИО2 в доме не живет. 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 построил дом по адресу: 

<

адрес>, в доме никто не проживает. Собственники домов в 2017 году проводили водоснабжение, копали траншею, покупали трубы, кольца. Около дома ФИО2 есть свой колодец.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что в доме по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 не проживает, домом никто не пользуется. Собственники домов своими силами проводили воду. У каждого дома ставили колодцы, от колодца подводилась домой вода. У ФИО2 в доме ничего нет, ни отопления, ни воды.

Из показаний свидетелей следует, что в 2017 году были проведены работы по прокладке труб, их присоединению, установке необходимого оборудования, в том числе к дому ФИО2

Поскольку факт самовольного несанкционированного подключения ФИО2, собственником объекта недвижимости, к централизованной системе водоснабжения при отсутствии разрешения и уведомления истца нашел подтверждение в суде, то у ООО «ГОК» имелись основания для начисления ответчику платы за услугу холодного водоснабжения расчетным способом.

Руководствуясь указанными выше нормами материального права, оценив имеющиеся в деле доказательства, установив факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, которая находится в ведении истца, проверив расчет взыскиваемой суммы, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Городской очистной комплекс» материального ущерба, причинённого вследствие незаконного подключения к сетям водоснабжения, в размере 308 571 рубль 40 копеек.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 14 315 рублей (платежное поручение - л.д. 3).

С ответчика с пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 214 рублей 29 копеек, поскольку именно эта сумма подлежала уплате при подаче иска от его цены (308 571 рубль 40 копеек).

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из соответствующего бюджета по заявлению истца в порядке ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Городской очистной комплекс» к ФИО2 о возмещении причинённого вреда вследствие незаконного подключения к сетям водоснабжения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Городской очистной комплекс» (ИНН 

<

***>) материальный ущерб, причинённый вследствие незаконного подключения к сетям водоснабжения, в размере 308 571 рубль 40 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 214 рублей 29 копеек, всего 318 785 (триста восемнадцать тысяч семьсот восемьдесят пять) рублей 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силу

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025 года.