Дело № 2а-118/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 г.

Наровчатский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Черновой О.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в с.Наровчат Пензенской области

административное дело по административному иску прокурора Наровчатского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Наровчатского района Пензенской области обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет выявлен сайт по адресу: https://zkm-v.ru/snasti/elektroudochka-svoimi-rukami.html, на странице которого размещена информация об изготовлении и настройке электрической удочки, при этом указанная информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по статье 256 Уголовного кодекса Российской Федерации. и административная ответственность, предусмотренная статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Поскольку в соответствии с частью 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для ограничения доступа к сайту является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, для ограничения доступа к данному сайту, просит признать информацию, размещенную на сайте https://zkm-v.ru/snasti/elektroudochka-svoimi-rukami.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Прокурор Наровчатского района Пензенской области, представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, а распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно частям 1 и 6 статьи 10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 5 статьи 15 данного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из содержания статьи 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1 Закона).

Одним из оснований для включения в указанный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Закона).

Пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, совершенную с применением электротока.

За нарушение правил, регламентирующих рыболовство, предусмотрена также административная ответственность по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи в Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информации, за которую может быть предусмотрена уголовная или административная ответственность. Распространение информации о способах изготовления электроудочки, то есть орудия для незаконного вылова водных биологических ресурсов, и ее настройки, побуждают граждан к совершению деяний, за которые наступает административная и уголовная ответственность, а значит распространение такой информации на территории Российской Федерации запрещено. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе мониторинга сети «Интернет» помощником прокурора Наровчатского района ФИО1 выявлен сайт, на странице которого по адресу: https://zkm-v.ru/snasti/elektroudochka-svoimi-rukami.html, размещена общедоступная информация, содержащая сведения о способах изготовления электроудочки и ее настройке для незаконного вылова водных биологических ресурсов.

Сведения о данной странице в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует, правообладатель данного сайта не установлен, что подтверждается актом осмотра сайта от 25.06.2021, скрин-копией сайта. 

Содержащаяся на данной странице сайта информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые наступает административная и уголовная ответственность.

При таких обстоятельствах, суд считает размещенную на странице сайта по адресу: https://zkm-v.ru/snasti/elektroudochka-svoimi-rukami.html, информацию о способах изготовления электроудочки, то есть незаконного орудия лова водных биологических ресурсов, и ее настройке, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к такой информации должен быть ограничен, а потому административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административный иск прокурора Наровчатского района Пензенской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления электроудочки и ее настройке, распространяемую посредством сети «Интернет» на странице сайта по адресу: https://zkm-v.ru/snasti/elektroudochka-svoimi-rukami.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение подлежит немедленному исполнению. но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Наровчатский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

По ходатайству заинтересованного лица решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья О.Ю.Чернова