Дело № 2-14/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой М.Е., 

при секретаре Уфимцевой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Миасского городского округа Челябинской области, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к администрации Миасского городского округа Челябинской области (далее – администрация МГО), ФИО2 об исправлении реестровой ошибки, содержащейся в сведениях о границах участка с кадастровым номером НОМЕР 

Исключении сведений о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером НОМЕР

точка 1 х 591 889,80 у 2 238 291,85 средняя квадратичная погрешность 0,3

точка 6 х 591 883,57 у 2 238 310,54 средняя квадратичная погрешность 0,3.

Внесении сведений о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером НОМЕР

точка н1 х 591 869,61 у 2 238 304,08 средняя квадратичная погрешность 0,1

точка н2 х 591 874,89 у 2 238 286,89 средняя квадратичная погрешность 0,1

Добавлении сведений о характерных точках н1 - н2 в сведения о границах участка с кадастровым номером НОМЕР между точками 5 и 2 по сведениям ЕГРН, имеющими следующие координаты:

точка 5 х 591 843,51 у 2 238 292,01 средняя квадратичная погрешность 0,3

точка 2 х 591 870,52 у 2 238 285,42 средняя квадратичная погрешность 0,3

Определении общей площади участка с кадастровым номером НОМЕР с учетом исправления реестровой ошибки 520 кв.м., погрешность: +/- 24 кв.м.

Исключении сведений о координатах характерных точек контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР: точка 1 х 591 885,09 у 2 238 296,56 средняя квадратичная погрешность 0,1; точка 2 х 591 882,87 у 2 238 301,04 средняя квадратичная погрешность 0,1; точка 3 х 591 879,28 у 2 238 299,27 средняя квадратичная погрешность 0,1; точка 4 х 591 881,50 у 2 238 294,79 средняя квадратичная погрешность 0,1 (т. 1 л.д. 4, 200-201, т. 2 л.д. 127-132).

В обоснование иска указано, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: АДРЕС обращении к кадастровому инженеру была выявлена реестровая ошибка, а именно наложение границ земельного участка по АДРЕС с границами земельного участка по АДРЕС, а также АДРЕС инженер пришел к выводу, что данные расхождения могли возникнуть вследствие реестровых ошибок, допущенными кадастровыми инженерами, проводившими работы в отношении земельных участков № АДРЕС АДРЕС и АДРЕС МГО отказывается инициировать кадастровые работы по устранению кадастровой ошибки, со смежным землепользователем участка по АДРЕС такие работы будут проведены в досудебном порядке. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании поддержал позицию истца.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель ответчика администрации МГО, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, Главного управления лесами Челябинской области, ЧОБУ «Миасское лесничество» в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии НОМЕР от ДАТА принадлежит земельный участок, площадью 900 кв.м., КН НОМЕР по адресу: АДРЕС, который поставлен на кадастровый учет ДАТА, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.6).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии НОМЕР от ДАТА на основании Постановления администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА ФИО1, приобрел право частной собственности на землю по адресу: АДРЕС, общей площадью 900 кв.м., земли населенных пунктов, используются под строительство индивидуального жилого дома (т. 1 л.д. 27-28).

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР по адресу АДРЕС, площадью 812 кв.м., стоит на кадастровом учете с ДАТА, данные о правообладателе отсутствуют (т.1 л.д. 58-60).

Постановлением администрации МГО от ДАТА НОМЕР, была утверждена схема расположения земельного участка в г. миассе в конце АДРЕС, площадью 812 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство, участку присвоен адрес: АДРЕС; участок предоставлен ФИО2 для индивидуального жилищного строительства (т. 1 л.д. 92-94).

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи(ст.6 ЗК РФ).

На основании пункта 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 22 указанного Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Частями 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точных границ земельного участка истца на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек земельного участка, содержащихся в ЕГРН.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в порядке учета изменений, установленном статьей 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», на основании заявления собственника земельного участка и межевого плана.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДАТА земельный участок с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, смежный с участком кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, состоит на кадастровом учете по координатам согласно КПТ и выписки из ЕГРН. При сопоставлении координат поворотных точек границ уточняемого и смежного земельного участка установлено различное положение общей смежной границы между указанными участками. А именно выявлено наложение ранее отмежеванного земельного участка с КН 74:34:1407210:83 на уточняемый на линейную величину 10,89 м до 11, 81 м, площадь наложения составила – 215, 81 кв.м. (т.1 л.д.11).

Для проверки доводов истца судом была назначена землеустроительная экспертиза.

В соответствии с полученным заключением НОМЕР, выполненным экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка», установлено, что имеет место наложение фактических границ участка с КН НОМЕР на границы участков с КН НОМЕР и НОМЕР по сведениям из ЕГРН.

Площадь наложения границ участка с кадастровым номером НОМЕР, установленных согласно Свидетельству на право собственности на землю серия РФНОМЕР от ДАТА, на границы участка с кадастровым номером НОМЕР по сведениям ЕГРН составляет 279 кв.м., погрешность: +/- 6 кв.м.

Проект планировки жилой застройки по адресу: АДРЕС г. (т. 1 л.д. 54-57), утвержденный Постановлением Администрации Миасского городского округа АДРЕС от ДАТА НОМЕР (т. 1 л.д. 53) не содержит сведений о границах участка с кадастровым номером НОМЕР

Причиной наложения границ участка с кадастровым номером НОМЕР установленных согласно Свидетельству на право собственности на землю серия РФНОМЕР от ДАТА, на границы участка с кадастровым номером НОМЕР по сведениям ЕГРН является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о границах участка с кадастровым номером НОМЕР и контуре объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР, который фактически на местности отсутствует.

Для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах участка с кадастровым номером НОМЕР необходимо следующее:

Исправить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях о границах участка с кадастровым номером НОМЕР

Исключить сведения о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером НОМЕР

точка 1 х 591 889,80 у 2 238 291,85 средняя квадратичная погрешность 0,3

точка 6 х 591 883,57 у 2 238 310,54 средняя квадратичная погрешность 0,3

Внести сведения о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером НОМЕР

точка н1 х 591 869,61 у 2 238 304,08 средняя квадратичная погрешность 0,1

точка н2 х 591 874,89 у 2 238 286,89 средняя квадратичная погрешность 0,1

Добавить сведения о характерных точках н1 - н2 в сведения о границах участка с кадастровым номером НОМЕР между точками 5 и 2 по сведениям ЕГРН, имеющими следующие координаты:

точка 5 х 591 843,51 у 2 238 292,01 средняя квадратичная погрешность 0,3

точка 2 х 591 870,52 у 2 238 285,42 средняя квадратичная погрешность 0,3

Определить общую площадь участка с кадастровым номером НОМЕР с учетом исправления реестровой ошибки 520 кв.м., погрешность: +/- 24 кв.м.

Исключить сведения о координатах характерных точек контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР

точка 1 х 591 885,09 у 2 238 296,56 средняя квадратичная погрешность 0,1

точка 2 х 591 882,87 у 2 238 301,04 средняя квадратичная погрешность 0,1

точка 3 х 591 879,28 у 2 238 299,27 средняя квадратичная погрешность 0,1

точка 4 х 591 881,50 у 2 238 294,79 средняя квадратичная погрешность 0,1 (т. 2 л.д. 39-108).

Экспертное заключение является одним из доказательств по делу и оценивается в совокупности с иными доказательствами, собранными по делу, по правилам ст.67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая заключение судебной экспертизы, анализируя соблюдение процессуального порядка ее проведения, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам и материалам дела, определяя полноту заключения, его обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

При этом суд считает, что оснований сомневаться в заключении судебного эксперта не имеется, поскольку оно составлено экспертом, имеющим высшее образование по квалификации «инженер» по специальности «Городской кадастр», аттестат кадастрового инженера, не заинтересованным в исходе дела, выводы, изложенные в нем сделаны экспертом, имеющим специальные познания и большой опыт работы. Как следует из заключения судебного эксперта, им были детально изучены представленные материалы дела. Заключение эксперта мотивировано, в нем указано: кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный и объективный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, а также подтверждается материалами дела.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая позицию ответчиков, не представивших существенных и веских доводов и доказательств несогласия с заключением эксперта, суд считает необходимым исправить допущенную ошибку путем внесения сведений о координатах характерных точках. 

Кроме того, в заключении судебный эксперт указал, что в пределах фактических границ участка с КН НОМЕР почти полностью расположен контур объекта незавершенного строительства с КН НОМЕР по адресу: АДРЕС по сведениям из ЕГРН, при этом фактически данный объект на местности отсутствует.

В материалах дела имеется решение Миасского городского суда от ДАТА, вступившее в законную силу ДАТА, которым на ФИО2 возложена обязанность освободить земельный участок общей площадью 812 кв.м с кадастровым номером НОМЕР расположенный по адресу: АДРЕС городского округа по акту приема-передачи в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу судебного решения по данному делу.

Возложена на ФИО2 обязанность снести за свой счет возведенное сооружение в виде фундамента общей площадью 55 кв.м. (объект незавершенного строительства), расположенное на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР расположенный по адресу: АДРЕС в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу судебного решения на данному делу.

В удовлетворении остальных встречных исковых требований Администрации Миасского городского округа к ФИО2 об обязании привести земельный участок в первоначальное положение отказать. 

В удовлетворении всех исковых требований ФИО2 к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства площадью 55 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС отказано (т.2 л.д. 135-141, 142-147).

Учитывая, что судом ранее на ФИО2 была возложена обязанность по сносу за свой счет возведенного сооружения в виде фундамента общей площадью 55 кв.м. (объект незавершенного строительства), расположенное на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в настоящее время экспертом подтверждено фактическое отсутствие данного объекта на местности, суд считает возможным удовлетворить требования истца об исключении сведений о координатах характерных точек контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 74:34:1407210:119, поскольку контур объекта незавершенного строительства с КН НОМЕР почти полностью расположен в пределах фактических границ участка с КН 74:34:1407054:9, чем нарушает законные права и интересы ФИО1 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях о границах участка с кадастровым номером НОМЕР

Исключить сведения о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером НОМЕР

точка 1 х 591 889,80 у 2 238 291,85 средняя квадратичная погрешность 0,3

точка 6 х 591 883,57 у 2 238 310,54 средняя квадратичная погрешность 0,3

Внести сведения о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером НОМЕР

точка н1 х 591 869,61 у 2 238 304,08 средняя квадратичная погрешность 0,1

точка н2 х 591 874,89 у 2 238 286,89 средняя квадратичная погрешность 0,1

Добавить сведения о характерных точках н1 - н2 в сведения о границах участка с кадастровым номером НОМЕР между точками 5 и 2 по сведениям ЕГРН, имеющими следующие координаты:

точка 5 х 591 843,51 у 2 238 292,01 средняя квадратичная погрешность 0,3

точка 2 х 591 870,52 у 2 238 285,42 средняя квадратичная погрешность 0,3

Определить общую площадь участка с кадастровым номером НОМЕР учетом исправления реестровой ошибки 520 кв.м., погрешность: +/- 24 кв.м.

Исключить сведения о координатах характерных точек контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР

точка 1 х 591 885,09 у 2 238 296,56 средняя квадратичная погрешность 0,1

точка 2 х 591 882,87 у 2 238 301,04 средняя квадратичная погрешность 0,1

точка 3 х 591 879,28 у 2 238 299,27 средняя квадратичная погрешность 0,1

точка 4 х 591 881,50 у 2 238 294,79 средняя квадратичная погрешность 0,1

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий М.Е. Глухова

Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2020 года.