Дело №2-308/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 13 июля 2021 г. 

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при помощнике судьи А.Ю.Нурмагомедове и секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Кумторкалинское управление образования» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКУ «Кумторкалинское управление образования» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, указав, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры установлено, что в нарушение Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в здании МКУ «Кумторкалинское управление образования» нет специальных мест для въезда инвалидам передвигающихся с помощью специальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при входе в здание. Просит признать бездействие МКУ «Кумторкалинское управление образования» выразившееся в неисполнении требований Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и обязать создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в здание МКУ «Кумторкалинское управление образования», а именно специальные места для въезда инвалидов передвигающихся с помощью специальных приспособлений, а также пандусы и поручни при входе в здание.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.2 ГрК РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. 

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Судом установлено, что в нарушение Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в здании МКУ «Кумторкалинское управление образования» нет специальных мест для въезда инвалидам, передвигающимся с помощью специальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при входе в здание.

Изложенное подтверждается справкой о результатах проведенной проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов от 18.06.2021, фото-фиксацией нарушения.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения федерального законодательства о социальной защите инвалидов могут создать предпосылки для нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кумторкалинского района РД удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного учреждения «Кумторкалинское управление образования», выразившееся в неисполнении требований Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Обязать муниципальное казенное учреждение «Кумторкалинское управление образования» создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в здание МКУ «Кумторкалинское управление образования», а именно специальные места для въезда инвалидов, передвигающихся с помощью специальных приспособлений, а также пандусы и поручни при входе в здание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Ю.Камалов