УИД 74RS0005-01-2023-004156-81

Дело № 2-3773/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Комарницкой А.С., 

при секретаре Кариповой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Каблуковой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах Российской Федерации, в лице Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в лице Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения, просит с учетом уточненного искового заявления взыскать с ФИО1 в пользу Министерства социальных отношений денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения в размере 93878,50 руб. 

В обоснование требований истец указал, что Приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 15.02.2023г. ФИО2 признана виновной в совершении 18 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ. 11 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, 4 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, и осуждена к лишению свободы сроком на 6 лет со штрафом в размере 300 000 руб. На основании ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО2, считать условным с испытательным сроком 5 лет. Судом установлено, что ФИО2 приказом № 72/лс от 30.04.2020г. начальника Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска ФИО3 назначена на должность муниципальной службы - ведущего специалиста отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска с 01.05.2020г. Согласно должностной инструкции ведущего специалиста отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска ФИО2 № 8/ОС от 01.05.2020г., утвержденной 01.05.2020г. начальником Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинск, ведущий специалист отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска ФИО2 для решения стоящих перед ней задач и обеспечения функций, возложенных на отдел, вела работу по предоставлению государственных услуг в соответствии с Административными регламентами и иными нормативно-правовыми актами по приему граждан и предоставлению государственных услуг, в том числе ежемесячной денежной выплаты па детей в возрасте от трех до семи лет включительно (п. 4 раздела III должностной инструкции).

Приговором установлено, что за период с 01.01.2020г. по 31.05.2021г. ФИО1 в отсутствие законных оснований получила выплату из средств федерального бюджета и бюджета Челябинской области пособие на ее малолетнего ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в размере 93878 руб. 50 коп., что является неосновательным обогащением и подлежит возмещению в доход казны Российской Федерации. До 01.01.2023г. денежные выплаты па ребенка в возрасте от 3 до 7 лет осуществляло Министерство социальных отношений Челябинской области, которое являлось главным распорядителем данных выплаченных денежных средств.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Металлургического районного суда г. Челябинска Каблукова Ю.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала требования прокурора, представила письменный отзыв (л.д. 91-93).

Представитель третьего лица Металлургического управления социальной защиты населения Администрации г. Челябинска ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала требования прокурора, представила письменный отзыв.

В судебном заседании ответчик ФИО1. исковые требования признала в полном объеме, представила письменное заявление о признании иска. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 15.02.2023г. ФИО2 признана виновной в совершении 18 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ. 11 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, 4 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, и осуждена к лишению свободы сроком на 6 лет со штрафом в размере 300 000 руб. На основании ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО2, считать условным с испытательным сроком 5 лет. Судом установлено, что ФИО2 приказом № 72/лс от 30.04.2020г. начальника Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска ФИО3 назначена на должность муниципальной службы - ведущего специалиста отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска с 01.05.2020г. Согласно должностной инструкции ведущего специалиста отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска ФИО2 № 8/ОС от 01.05.2020г., утвержденной 01.05.2020г. начальником Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинск, ведущий специалист отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска ФИО2 для решения стоящих перед ней задач и обеспечения функций, возложенных на отдел, вела работу по предоставлению государственных услуг в соответствии с Административными регламентами и иными нормативно-правовыми актами по приему граждан и предоставлению государственных услуг, в том числе ежемесячной денежной выплаты па детей в возрасте от трех до семи лет включительно (п. 4 раздела III должностной инструкции).

Таким образом, ФИО2 являлась должностным лицом Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска, наделенным полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

В целях реализации Указа Президента, Законодательным собранием Челябинской облает и принят Закон Челябинской области № 126-30 от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», в соответствии с которым установлен порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная денежная выплата).

В силу ч. 1 ст. 2 Закона Челябинской области от 09.04.2020 № 126-30 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», право на ежемесячную выплату имеет один из родителей, усыновителей, опекун, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Челябинской области, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области во втором квартале года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В период времени с 01.05.2020г. до 22.05.2020г., более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у ФИО2 из корыстных побуждений, в целях незаконного личного обогащения, возник и сформировался преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток лично и через посредников за использование своего должностного положения для совершения в пользу взяткодателей заведомо незаконных действий, путем превышения должностных полномочий и совершения служебных подлогов, выраженных в изготовлении ряда служебных документов, содержащих недостоверные сведения, изготовлении заведомо незаконных решений о назначении пособий, гарантировано предоставляющих взяткодателю право на получение ежемесячной денежной выплаты согласно Закону Челябинской области № 126-30 от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» в нарушение законных оснований и порядка выдачи ежемесячных денежных выплат, установленных вышеуказанным Административным регламентом.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО2 в период времени с 01.05.2020г. до 22.05.2020г., более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в неустановленном следствием месте па территории города Челябинска из корыстных побуждений вступила во внеслужебную связь с ФИО6, с которым у нее ранее сложились доверительные отношения.

В указанный период времени в неустановленном следствием месте на территории города Челябинска между ФИО6 и ФИО2 достигнута преступная договоренность, заключавшаяся в незаконном использовании последней должностного положения и оказания содействия лицам, обратившимся к ФИО6 для гарантированного получения ежемесячной денежной выплаты согласно Закону Челябинской области № 126-30 от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» в нарушение оснований и порядка выдачи выплат, установленных данным нормативно-правовым актом и вышеуказанным Административным регламентом.

При этом, согласно достигнутой договоренности, ФИО6 должен был в кругу своих знакомых и третьих лиц приискать лиц, желающих за денежное вознаграждение гарантировано получить вышеуказанную денежную выплату, после чего ФИО6 должен был выступить посредником между приисканными им лицами и ФИО2 для передачи необходимых для начала процедуры назначения пособия документов, в том числе путем передачи документов от данных лиц ФИО6 для дальнейшей передачи данных документов ФИО2, а также для передачи незаконного денежного вознаграждения в сумме не менее 7 000 руб. за совершение последней вышеуказанных незаконных действий.

После этого ФИО6 в период времени с 01.05.2020г. до 22.05.2020г., более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, осознавая и понимая, что между ним и ФИО2 имеется преступная договоренность на незаконное оказание содействия лицам для гарантированного получения пособия согласно Закону Челябинской области № 126-ЗС) от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате па ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» в нарушение оснований и порядка выдачи выплат, установленных данным нормативно-правовым актом и Административным регламентом, достоверно зная, что ФИО2 является должностным лицом - ведущим специалистом отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска и в силу занимаемого ею должностного положения может способствовать совершению вышеуказанных действий, выступая в роли посредника в помещениях торгового павильона, расположенного по адресу: 

<

...>, в ходе личной беседы предложил ранее знакомой ФИО1, за незаконное денежное вознаграждение в размере не менее 7 000 руб., предназначавшееся ФИО2, получить ежемесячную денежную выплату согласно Закону Челябинской области № 126-ЗО от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно».

В дальнейшем в период времени с 22.05.2020г. по 30.07.2020г., более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1 находясь в помещениях торгового павильона, расположенного по адресу 

<

...> в Металлургическом районе г. Челябинска, несмотря на отсутствие у нее законных оснований для получения ежемесячной денежной выплаты согласно Закону Челябинской области № 126-ЗО от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» согласилась на вышеуказанное предложение ФИО6

После этого, действуя в целях реализации преступного умысла в период времени с 22.05.2020 по 30.07.2020, более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, реализуя свой преступный умысел, ФИО2, находясь в помещении Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска, расположенном по адресу: ул. ФИО7 д.49 «б» в Металлургическом районе города Челябинска, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно ранее достигнутой через ФИО6 с ФИО1 преступной договоренности, за обещанное незаконное денежное вознаграждение, совершая действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, приискала в ранее заведённом деле получателя пособия копии личных документов ФИО1, а именно копию свидетельства рождении ФИО8. копию паспорта ФИО1, копию свидетельства об установлении отцовства ФИО9 и используя полученные из названных документов сведения при помощи персонального компьютера изготовила заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет от имени ФИО1 без фактического ее присутствия, датированное 04.06.2020., зарегистрировала заявление, присвоив ему номер 1428, а также приложила вышеуказанные личные документы ФИО1 к материалам дела получателя пособия ФИО1

Кроме того, ФИО2, действуя в целях реализации своего преступного умысла, в течении дня 22.05.2020, находясь в помещении Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска, расположенном по адресу: ул. ФИО7 д.49 «б» в Металлургическом районе города Челябинска, на своём рабочем месте, при помощи сервиса предоставления сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц запросила сведения о доходах ФИО1 и убедившись, что доход последней превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области во втором квартале года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, используя программное обеспечения персонального компьютера на ее рабочем месте, совершая действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, в период времени с 22.05.2020 до 30.07.2020, более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, видоизменила полученные сведения значительно занизив доходы ФИО1 до требуемой величины прожиточного минимума на душу населения, после чего распечатала видоизменный документ и приобщила его к материалам дела получателя пособия ФИО1

Затем, в период времени с 22.05.2020 до 30.07.2020, более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО2 находясь в помещении Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска расположенном по адресу: ул. ФИО7 д.49 «б» в Металлургическом районе города Челябинска, завершая реализацию своего преступного умысла на совершение незаконных действий в пользу взяткодателя ФИО1, достоверно осознавая и понимая, что последняя не имеет права на получение ежемесячной денежной выплаты согласно Закону Челябинской области №. 126-30 от 09.04.2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», используя должностное положение, на основании вышеуказанных документов, изготовила «Решение о назначении пособия по постановлению Правительства Челябинской области № 126-30 от 09.04.2020 г. «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» без номера от 30.07.2020 на имя ФИО1 (далее - Решение), осознавая, что указанный документ является официальным, предоставляющим право на получение указанного пособия, действуя из корыстных побуждений, внесла в него заведомо ложные сведения об общем доходе семьи в размере 231 085 рублей 43 копеек, среднедушевом доходе семьи в размере 9628 рублей 56 копеек за период с 01.12.2018 по 30.11.2019, тем самым удостоверив юридически значимый факт о назначении ФИО1 в период с 01.01.2020 по 04.06.2021 ежемесячной выплаты на ребенка ФИО8 от трех до семи лет в размере 5330 рублей 50 копеек, которое подписала собственноручно от своего имени, а также собственноручно подписала данное решение от имени начальника отдела семьи и назначения детских пособий Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска, подделав подпись последней, после чего предоставив его на подпись заместителя начальника Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска.

В свою очередь, неосведомленная о преступном умысле ФИО2, заместитель начальника Металлургического управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска в указанный период времени подписала указанное решение, на основании которого Металлургическим управлением социальной защиты населения Администрации города Челябинска ФИО1 в период с 01.01.2020 по 04.06.2021 назначена ежемесячная выплата в размере не менее 5330 рублей 50 копеек ежемесячно.

После этого, в период времени с 24.08.2020 по 31.08.2020, более точное время в ходе расследования не установлено ФИО1, находясь в помещениях торгового павильона, расположенного по адресу 

<

...> в Металлургическом районе г. Челябинска, завершая выполнение условий ранее достигнутой договоренности с ФИО6, передала последнему наличными денежными средствами в качестве незаконного денежного вознаграждения, предназначавшегося ФИО2 денежную сумму в размере не менее 7 000 рублей.

В свою очередь ФИО6, находясь помещениях торгового павильона, расположенного по адресу 

<

...> в Металлургическом районе г. Челябинска в период времени с 24.08.2020 по 31.08.2020, более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, произвел перечисление денежной суммы в качестве незаконного денежного вознаграждения предназначавшегося ФИО2 в размере не менее 7 ООО рублей со своего расчётного счета, открытого в отделении ПАО «Сбербанк России» № 8597/233, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Богдана Хмельницкого д. 14 (Металлургический район г. Челябинска) на расчетный счет ФИО2, открытый в отделении ПАО «Сбербанк России» № 8597/132, расположенном по адресу: 

<

...> (Металлургический район г. Челябинска).

За период с 01.01.2020 по 31.05.2021 ФИО1 в отсутствие законных оснований получила выплату из средств федерального бюджета и бюджета Челябинской области пособия на ее малолетнего ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, предусмотренного Указом Президента Российской Фнднрации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в размере 93 878 рублей 50 копеек.

В силу части 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из разъяснений п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении" следует, что в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлена противоправность действий ФИО2, в результате действий последней ФИО1 получила денежные средства в отсутствие законных оснований размере 93878 руб. 50 коп., в связи с чем, является лицом, ответственным за возмещение причиненного государству ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. 

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом признание иска ответчиком не принимается судом, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик, ФИО1, в судебном заседании исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах Российской Федерации, в лице Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчика.

Таким образом, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе пояснения сторон, суд полагает, что требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах Российской Федерации, в лице Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что обращаясь с иском о взыскании денежных средств с ФИО1 в размере 93878 руб. 50 коп., как неосновательного обогащения, прокурор действовал в интересах Российской Федерации в лице Министерства социальных отношений Челябинской области, взыскание суд производит в пользу (доход) Министерства социальных отношений Челябинской области.

Поскольку процессуальный истец - прокурор при подаче иска освобожден был от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3 016 руб. 36 коп., исчисленная по правилам пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства социальных отношений Челябинской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО10 (хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., паспорт серии №) в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области (ИНН 

<

***>, КПП 745301001, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 16.08.2004 г.) денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения, в размере 93878 (девяносто три тысячи восемьсот семьдесят восемь) руб. 50 коп. 

Взыскать с ФИО10 (хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., паспорт серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 016 (три тысяча шестнадцать) руб. 36 коп. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.С.Комарницкая

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2023 года. 

Председательствующий А.С.Комарницкая