дело №2-4573/2025

УИД 27RS0003-01-2025-005913-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хабаровск 27 ноября 2025 года

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Сахоненко Е.А.,

при секретаре Андреенкове Д.О., 

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к краевому государственному казённому учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами спора был заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей №. В соответствии с п.п. 10 п.15 указанного договора наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия настоящего договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда хабаровского края было вынесено решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО3 являющемуся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации. Вышеуказанные выводы оформлены так же заключением межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда Хабаровского края детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время истец полагает, что имеет право на заключение договора социального найма, поскольку в тяжелой жизненной ситуации не находится, все долги по коммунальным платежам погасил, жилое помещение поддерживает в надлежащем положении, трудоустроен. Просит признать за ФИО3 право на заключение договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ФИО3 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО3 в судебном заседание участия не принимал. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, в них изложенных.

Представитель ответчика в судебном заседании не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства жилищно - коммунального хозяйства в судебном заседании участия не принимали. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В отзыве на иск просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица по имеющимся доказательствам, с учетом их надлежащего извещения.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

В силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40). 

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании жилищного законодательства, другого федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что квартира по адресу: г 

<

адрес>, является государственной собственностью Хабаровского края и оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». Распоряжением Министерства жилищно – коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № указанная спорная квартира внесена в специализированный жилищный фонд.

Распоряжением Министерства жилищно – коммунального хозяйства от от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение предоставлено ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ учреждением (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № и передано ФИО3 по акту приема – передачи в состоянии пригодным для проживания, с исправным санитарно – техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. Срок договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п.5 договора найма по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», внесены изменения, согласно которых однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении.

С учетом указанных изменений, а также признанием, что истцу необходимо оказать содействие в преодолении трудной жизненной ситуации, что установлено распоряжением министерства жилищно – коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Государственный жилищный фонд 

<

адрес>» заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей № сроком на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с передачей жилого помещения по акту от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в указанный договор внесены изменения в п.6 договора, дополнен раздел № следующего содержания: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи ФИО1 – жена. 

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 9 статьи 8 названного Закона установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Законом Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» установлен порядок обстоятельств свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет.

Так ч.1-2 ст. 6 указанного Закона № 253 установлено, Краевое государственное учреждение, подведомственное специально уполномоченному органу по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, не позднее чем за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения уведомляет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 настоящего закона, которым предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения (далее - наниматель), об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия. Форма заявления о заключении договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок устанавливается Правительством края.

Согласно п.1 ч.3 ст. 6 Закона № 253 предусмотрено, что обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются: неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, обязательных требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что в настоящее время ФИО3 не находится в трудной жизненной ситуации, а именно он трудоустроен, проходит военную службу по контракту в войсковой части №, получает денежное содержание, погасил долги по коммунальным платежам, что подтверждается сведениями МУП г.Хабаровска «Водоканал», ООО «Региональая строительная компания», ПАО «ДЭК» и АО «ДГК», доказательств неудовлетворительной адаптации истца к самостоятельной жизни материалы дела не содержат.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм суд приходит к выводу, что поскольку ФИО3 в настоящее время не находится в трудной жизненной ситуации, а также с учетом того, что действующим законодательством не предусмотрен порядок пересмотра ранее принятого заключения комиссии по данному вопросу, истец имеет право на заключение договора социального найма на занимаемую им квартиру, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к краевому государственному казённому учрждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Краевой государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья Е.А. Сахоненко

Мотивированное решение составлено 01.12.2025