Дело № 2-1899/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 мая 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нуруллиной Л.М., 

при секретаре судебного заседания Садыковой Г.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Ново-Савиновском районе г. Казани Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства материнского (семейного) капитала в погашение суммы основного долга и уплату процентов по договору займа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Ново-Савиновском районе г. Казани Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства материнского (семейного) капитала в погашение суммы основного долга и уплату процентов по договору займа.

В обоснование своих требований истица указала, что ФИО1 и ФИО3 с --.--.---- г. состоят в браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №-- от --.--.---- г., выданного Управлением ЗАГС Исполкома муниципального образования города Казани Республики Татарстан.

В браке у Г-ных родились дети- ФИО4 ФИО13, --.--.---- г. года рождения, и ФИО4 ФИО13, --.--.---- г. года рождения.

18 сентября 2018 года истице был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей.

13 декабря 2018 года между АО «ДОМ. РФ» и истицей был заключен договор займа №--, согласно которому заемщик получил кредит в размере 1200000 рублей, процентная ставка 10,75% годовых для приобретения в собственность квартиры, состоящей из 3 комнат, общей площадью 82,1 кв.м., в том числе жилая-53.3 кв.м., расположенной по адресу: ... ..., кадастровый №--, которая до полного погашения кредита находится у кредитора в залоге.

Согласно пункту 4.1 заемные средства предоставляются заемщику в безналичной форме путем перечисления всей суммы заемных средств на банковский счет, открытых на имя продавца вышеуказанной квартиры- ФИО5,.

13 декабря 2018 года между продавцами квартиры и истицей был заключен договор купли-продажи вышеуказанной квартиры.

19 декабря 2018 года произведена государственная регистрация в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан права собственности истицы и ипотеки в силу закона в пользу кредитора.

Платежным поручением №-- от --.--.---- г. кредитор перечислил 1200000 рублей ФИО5, с назначением платежа «Целевой процентный заем по договору займа №-- от --.--.---- г.. Оплата ДКП от --.--.---- г. ФИО1

18 января 2019 года истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала путем направления денежных средств на погашение долга и процентов по займу, который был направлен на приобретение жилья.

15 февраля 2019 года ответчик в удовлетворении заявления истицы отказал, ссылаясь на пункт 8 статьи 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», указывая на то, что истицей не представлен документ, подтверждающий получение займа путем безналичного перечисления на лицо, получившее сертификат.

Истица считает, что поскольку договор займа между кредитором и истицей был заключен после 07 июня 2013 года, то на спорные правоотношения распространяются положения статьи 8 статьи 10 Федерального Закона №256-ФЗ.

При этом юридическое значение имеет факт безналичного перечисления денежных средств заемщику.

Отсутствие документа, свидетельствующего о получении ФИО1 займа путем безналичного перечисления на ее счет является формальным основанием для отказа в направлении средств материнского капитала и не может ограничивать право истицы на дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих семье достойную жизнь, при том, что достоверно установлено использование заемных средств на приобретение жилья, а не на иные потребительские нужды.

Истица считает данный отказ незаконным, просит признать незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала), возложить на ответчика обязанность направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1, предусмотренные Государственным сертификатом серии №-- в размере, 453026 рублей на погашение суммы основного долга и уплату процентов по договору займа №--/ВН, заключенного --.--.---- г. между АК «ДОМРФ» и ФИО1

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Акционерное общество «ДОМРФ».

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика- Управления Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в иске отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения (доли жилого помещения) в собственность граждан, имеющих право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», пунктом 2 статьи 2 которого действие ее положений распространено на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения после --.--.---- г..

В судебном заседании установлено, что18 сентября 2018 года истице ФИО1 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-11 №-- в размере 453026 рублей.

13 декабря 2018 года между АО «ДОМ.РФ» и ФИО1 заключен договор займа №--, согласно которому истица получила кредит в размере 1200000 рублей под 10,75% годовых для приобретения в собственность квартиры, расположенной по адресу: ... ..., кадастровый №--.

Согласно пункту 4.1 договора займа заемные средства предоставляются истице в безналичной форме путем перечисления всей суммы заемных средств на банковский счет, открытый на имя продавца ФИО5,.

13 декабря 2018 года между ФИО6, ФИО7 и ФИО1 заключен договор купли-продажи имущества, согласно которому ФИО8 обязуются передать в собственность ФИО1, а ФИО2 обязуется принять и оплатить на условиях, предусмотренных договором 3-х комнатную квартиру, общей площадью 82, 1 кв.м., с кадастровым номером 16:50:060102:9838, расположенную по адресу: ... ...

19 декабря 2018 года произведена Государственная регистрация в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан права собственности.

Согласно условиям договора первоначальный взнос в размере 3200000 рублей выплачивается за счет собственных средств в день подписания настоящего договора наличным расчетом.

Оплата части стоимости в размере 1200000 рублей выплачивается за счет кредитных средств, предоставляемых покупателю АО «ДОМ. РФ», на основании договора залога №-- от --.--.---- г., заключенного между АО «ДОМ.РФ» и ФИО1

Платежным поручением №-- от 25 декабря 2018 года кредитор (АО «ДОМ.РФ») перечислил 1200000 рублей ФИО5, с назначением платежа «Целевой процентный заем по договору займа №-- от --.--.---- г.. Оплата ДКП от 13 декабря 2018 года, ФИО1»

--.--.---- г. истица обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани с заявление о распоряжении средства материнского (семейного) капитала.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани №53 от 15 февраля 2019 года истице отказано в удовлетворения заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, со ссылкой на пункт 3 части 2 статьи 8 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года, в связи с тем, что не представлен документ, подтверждающий получение займа путем безналичного перечисления на лицо, получивший сертификат или его супруга.

Поскольку договор займа между АО «ДОМ.РФ» и ФИО1 был заключен после 07 июня 2013 года на спорные правоотношения распространяются положения части 8 статьи 10 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ.

Заключенный между АО «ДОМ.РФ» и ФИО1 договор подтверждает факт безналичного получения ФИО1 займа, так как из пункта 4.1 и 4.2 заемные средства предоставляются заемщику в безналичной форме путем перечисления всей суммы заемных средств на банковский счет, открытый на имя ФИО6 Предоставленная согласно пункту 4.1 договора сумма заемных средств по распоряжению заемщика перечисляется в счет оплаты по договору приобретения в порядке, установленном в договоре приобретения.

Согласно пункту 3,4 договора займа целью предоставления и использования заемных средств является приобретения в собственность ФИО1, квартиры, состоящей из 3-х комнат, общей площадью 82, 1 кв.м., с кадастровым номером 16:50:060102:9838, расположенной по адресу: ... ...

Установив указанные обстоятельства и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи недвижимого имущества- квартиры заключен с целью улучшения жилищных условий истицы и ее семьи, поскольку она стала собственником указанной квартиры. Договор займа заключен с целью предоставления и использования заемных средств для приобретения в собственность ФИО1 квартиры, заемные средства предоставлены в рамках ипотечного кредитного продукта «Приобретение готового жилья» с применением опции «Легкая ипотека».

Федеральный Закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала) на приобретение жилого помещения в собственность граждан, имеющих право пользования данным жилым помещением.

Приобретение истицей жилого помещения в собственность подпадает под одно из предусмотренных законом оснований для реализации средств материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья не противоречит целям и задачам Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Отсутствие документа, свидетельствующего о получении ФИО1 займа путем безналичного перечисления на ее счет, является формальным основанием для отказа в направлении средств материнского капитала и не может ограничивать право истицы на дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих семье достойную жизнь, при том, что достоверно установлено использование заемных средств на приобретение жилья, а не на иные потребительские нужды.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Ново-Савиновском районе г. Казани Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства материнского (семейного) капитала в погашение суммы основного долга и уплату процентов по договору займа удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани №53 от 15 февраля 2019 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала.

Возложить на Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани обязанность направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1, предусмотренные Государственным сертификатом серии МК----, в размере 453026 рублей на погашение суммы основного долга и уплату процентов по договору займа №-- от --.--.---- г., заключенного с АО «ДОМ.РФ».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.М. Нуруллина