Дело № 2-2607/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Находка Приморского края 12 октября 2017 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дубовик М.С., 

при секретаре Твердохлебове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО5 к ФИО6 о взыскании денежных средств, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО6 являются родителями несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО6 обратился в УФМС России по Приморскому краю с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, включив в него в качестве члена семьи участника свою дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем 15.10.2015 г. УФМС России по Приморскому краю ему выдано свидетельство участника Государственной программы за № СС-№ 00332802.

Платежным поручением № 438277 от 31.03.2016 г. на счет ФИО6, как участника программы, было перечислено единовременное пособие на обустройство в размере 220000 рублей, из которых: 150000 рублей участнику Государственной программы и 70000 рублей члену его семьи.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО6 о возложении обязанности возвратить принадлежащие ФИО5 на праве собственности денежные средства в размере 70000 рублей, возложении обязанности в принудительном порядке получить вторую часть подъемных средств в размере 50000 рублей, путем перевода денежных средств на банковскую карту.

В порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Министерства внутренних дел России по Приморскому краю.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске, пояснила, что она и ответчик приходятся родителями несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, которая в период с августа 2015 г. по ноябрь 2016 г. проживала с ответчиком и была включена в качестве члена семьи отца ФИО6 в участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. На расчетный счет ответчика были зачислены денежные средства на обустройство дочери ФИО5 в размере 70000 рублей (1 этап), которые ответчик потратил на свои личные нужды. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Кроме того, дочь нуждается во второй части «подъемных» денежных средств, причитающихся ей как члену семьи участника Государственной программы в размере 50000 рублей. Ей необходимо приобретение одежды, ноутбука со специальными приложениями, так как та занимается в художественной школе и других вещей первой необходимости. Обратиться за данной выплатой может только ответчик, поскольку именно он включен в данную Программу.

Представитель истца ФИО7, допущенный к участию в процессе в порядке ст. 53 ГПК РФ поддержал исковые требования по доводам истца, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что действительно является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. 31.03.2016 г. на его счет были зачислены денежные средства в размере 220000 рублей, из которых 70000 рублей полагались на ребенка. Действительно в период с августа 2015 г. по ноябрь 2016 г. дочь проживала совместно с ним. Полученные денежные средства в качестве «подъемных» на обустройство были потрачены им на найм жилого помещения, на покупку продуктов питания, одежды и средства первой необходимости. Товарных чеков и квитанций не сохранял. Также они пользовались услугами связи ПАО «Ростелеком», приобреталось оборудование для подключения к сети «Интернет», для дочери он приобрел ноутбук. С заявлением на 2 этап для получения единовременного пособия на обустройство не обращался, поскольку все необходимые документы находятся у истца. Кроме того, участвовать во втором этапе программы и получении пособия на обустройство он не намерен. В настоящее время дочь проживает с истцом. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Суду представлен письменный отзыв, согласно которого ФИО6 обратился с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, включив в него в качестве члена семьи участника свою дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 17.09.2015 г. УФМС России по ПК принято решение о выдаче ФИО6 свидетельства участника государственной программы. 17.11.2015 г. ФИО6 совместно с дочерью ФИО5 поставлены на учет в качестве участника и члена семьи участника Государственной программы. 31.03.2016 г. на расчетный счет заявителя ФИО6 перечислено пособие на обустройство в размере 220000 рублей, из которых: 150000 рублей участнику государственной программы и 70000 рублей члену семьи участника. С заявлением о выплате второго этапа пособия на обустройство, ФИО6 не обращался. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

В силу ст. 13.1 ФЗ от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации содействуют добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона N 99-ФЗ соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства (ч. 3 ст. 1 Закона N 99-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона N 99-ФЗ цели государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников заключаются в оказании государственной поддержки соотечественникам, в том числе, в обеспечении правовой защиты их интересов, а также условий, при которых они могли бы в качестве равноправных граждан жить в иностранных государствах или вернуться в Российскую Федерацию.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года N 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО6 приходятся родителями несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № I-ЕД № от ДД.ММ.ГГ..В период с августа 2015 г. по ноябрь 2016 г. несовершеннолетняя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала совместно с ответчиком ФИО6 и являлась участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом своего отца ФИО6, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

15.10.2015 г. УФМС России по Приморскому краю ФИО6 выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом № СС-№ 00332802.

В свидетельстве в качестве членов семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, указана в качестве члена семьи ответчика его дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения. Субъект Российской Федерации, выбранный для постоянного места жительства – Приморский край.

17.11.2015 г. ФИО6 совместно с дочерью ФИО5 поставлены на учет в качестве участника и члена семьи участника государственной программы. 

В судебном заседании установлено и подтверждается копиями гражданских паспортов, представленными в материалы дела, что истец ФИО1, ответчик ФИО6 и их несовершеннолетняя дочь ФИО8 являются гражданами Российской Федерации.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе: на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных"). 

Согласно разделу II Государственной программы, утвержденной указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" подъемные - пособие на обустройство участников Государственной программы - денежные выплаты, предоставляемые участнику Государственной программы и членам его семьи после переезда для обустройства. Порядок выплаты подъемных определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты, а также размеры пособия на обустройство, выплачиваемого участникам Государственной программы, установлены Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 N 270.

Согласно оп. 3 указанных Правил, участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

31.03.2016 г. УФМС России по Приморскому краю на расчетный счет ответчика ФИО6 перечислено пособие на обустройство в размере 220000 рублей, что подтверждается платежным поручение № 438277 от 31.03.2016 г., отчетом по счету карты от 02.02.2017 за период с 31.03.2016 г. по 02.02.2017 г. 

В материалы дела ответчиком ФИО6 в обоснование своих возражений представлены договор найма жилого помещения от 06.07.2016 г., акт приема-передачи оборудования ПАО «Ростелеком», договор об оказании услуг интернет ПАО «Ростелеком» № 725019004980 от 22.04.2016 г., квитанции об оплате услуг ПАО «Ростелеком», договор безвозмездного пользования жилым помещением от 12.09.2016 г., квитанции по приему денежных средств с применением ККМ об оплате за услуги проживания в общежитии, гарантийный талон от 08.06.2016 г. на приобретение ноутбука, товарные чеки от 02.04.2016 г. от 09.06.2016 г. на приобретение кроссовок женских в ООО «Спортмастер». 

При этом доказательств того, что денежные средства в размере 70000 рублей в качестве «подъемных», которые полагаются на несовершеннолетнюю ФИО5, были потрачены на обустройство последней, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. 

Как пояснила истец ФИО1 в судебном заседании, в период совместного проживания с отцом, их дочь не была обеспечена всем необходимым, отсутствовали необходимые для жизни и учебы вещи и одежда. В настоящее время ребенок нуждается в медицинском обслуживании, получении дополнительных услуг в сфере образования, а так же дополнительных мерах поддержки для достойного уровня жизнеобеспечения ребенка.

Согласно сообщению Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю от 14.09.2017 г. ФИО6 с заявлением о выплате второго этапа пособия на обустройство ему и его дочери ФИО5 в УМВД по Приморскому краю не обращался.

В соответствие с п. 9 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 года N 270 для получения пособия участник Государственной программы подает в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту регистрации заявление о выплате ему и(или) членам его семьи пособия.

Учитывая характер заявленных истцом требований, которые прежде всего, направлены на защиту интересов ребенка, создание условий, необходимых для обеспечения эффективного осуществления прав несовершеннолетней, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО6, в пользу ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, денежную сумму в размере 70000 рублей, а также обязать ФИО3 обратится в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5 в УМВД РФ по Приморскому краю с заявлением о выплате несовершеннолетней дочери пособия на обустройство (2 этап) в размере 50000 рублей, как члену семьи участника в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Таким образом, с учетом положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику ФИО6 срок для исполнения решения 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО6, удовлетворить.

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца СССР, в пользу ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки 

<

.........> Украины, денежную сумму в размере 70000 рублей.

Обязать ФИО6, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца СССР, обратится в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о выплате несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженке 

<

.........> Украины, пособия на обустройство (2 этап) в размере 50000 рублей, как члену семьи участника в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Дубовик М.С.