Дело 

<

№>

Постановление

о назначении административного наказания

19 октября 2017 года г. Саратов 

Судья Заводского районного суда г.Саратова Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

Дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: г. Саратов, ул. 

<

адрес>, 

установил:

В ходе административного расследования, проведенного с 12 октября 2017 года по 16 октября 2017 года по двум случаям пищевой токсикоинфекции, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, выявлены следующие нарушения санитарных требований.

Не проведена санитарно-гигиеническая оценка жилого помещения по адресу: г. Саратов, 

<

адрес> для размещения дошкольных групп, не проведены замеры уровня естественного и искусственного освещения, что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4; п.2.3 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда».

Питание детей организовано с нарушением санитарных требований, приготовление готовых блюд проводится в кафе ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: г. Саратов, ул.

<

адрес>, для доставки готовых продуктов отсутствуют изотермические тары (термос), доставка осуществляется в пластмассовых контейнерах, что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещённым в жилых помещениях жилищного фонда».

Нарушаются условия и сроки реализации готового питания, т.к. доставка готового питания осуществляется 1 раз в день (обед и ужин) и с момента приготовления до раздачи питание хранится более 2-х часов, отсутствуют накладные на поставляемую продукцию; что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещённым в жилых помещениях жилищного фонда».

Представленное примерное 10-дневное меню составлено без учета физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей данной возрастной группы, выявлено не соответствие суммарного объема блюд по приемам пищи (полдник- при норме 200-250 гр, фактически выдает 150 гр). 

Выдача готовой пищи детям проводится без проведения бракеража готовой продукции, журнал бракеража готовой продукции отсутствует, что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.18 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещённым в жилых помещениях жилищного фонда».

Обработка столовой и сервизной посуды проводится с нарушением санитарных требований, в туалетной комнате в умывальной раковине, отсутствует инструкция на используемое моющее средство, ветоши для обработки столов не обрабатываются; что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.3.23 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к дошкольным группам, размешенным в жилых помещениях жилищного фонда».

Разделочный инвентарь (разделочная доска, нож) не имеют маркировки; что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к дошкольным группам, размешенным в жилых помещениях жилищного фонда».

Не представлены медицинские книжки и гигиеническая аттестация в соответствии со специальностями на всех работающих сотрудников в соответствии со списком, что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к дошкольным группам, размешенным в жилых помещениях жилищного фонда».

Отсутствуют бытовые термометры для контроля за температурой воздуха во всх основных помещениях пребывания детей, что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к дошкольным группам, размешенным в жилых помещениях жилищного фонда».

Постельное белье не промаркировано. На каждого ребенка имеется менее 3-х комплектов постельного белья, не контролируется смена постельных принадлежностей. Для сбора использованного (грязного) белья не предусмотрена специальная емкость или клеенчатый мешок с соответствующей маркировкой, что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.10; п.2.11СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещённым в жилых помещениях жилищного фонда».

При проведении текущих уборок не используются дезинфицирующие средства, недостаточно уборочного инвентаря, не выделен отдельный инвентарь для санузлов; что является нарушением ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5.3; п.2.13 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещённым в жилых помещениях жилищного фонда».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину признала, раскаивалась в содеянном.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании подтвердила выявленные в ходе проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушения. Кроме того пояснили, что вышеуказанные нарушения представляют собой угрозу для жизни и здоровья населения и могут привести к созданию реальной опасности возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений), просит суд приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1., а именно детский клуб «

<

данные изъяты>», расположенное по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц. 

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается: распоряжением от 12 октября 2017 года, актом эпидемиологического расследования очага ОКИ с установлением причинно-следственной связи 

<

№>-в от 16 октября 2017 года, предписанием 

<

№>-в от 16 октября 2017 года, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговый орган 

<

№>, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 

<

№>,, договором публичной оферты на предоставление услуг от 04 сентября 2017 года, счетом 

<

№> от 29 сентября 2017 года, накладными от 10 октября 2017 года, 11 октября 2017 года

При осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены положения ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно : п.1.4, п.2.3, п.3.3., п.3.18, п.3.23, п. 3.2., п. 5.1., п.2.2, п. 2.10, п.2.11, п. 2.5.3, п. 2.13 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда».

Вышеуказанные нарушения представляют собой явную угрозу для жизни и здоровья населения и могут привести к созданию реальной опасности возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлена вина индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в детском клубе «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, то есть в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется. 

Однако, суд учитывает и то обстоятельство, что нарушения требований санитарно-эпидемиологического надзора, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1, создают реальную угрозу жизни и здоровью населения и могут привести к созданию реальной опасности возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). 

В связи с чем, суд приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия детского клуба «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, сроком на 60 суток.

Согласно протокола 

<

№> от 16 октября 2017 года деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 фактически прекращена, применена мера обеспечения в виде временного запрета с 16 октября 2017 года до вынесения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

Дата> года рождения, уроженку 

<

адрес>, проживающую по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности принадлежащего ей предприятия, расположенного по адресу: г.Саратов, ул. 

<

адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 16 октября 2017 года.

Исполнение данного постановления поручить Заводскому районному отделу службы приставов г.Саратова.

Постановление исполнить немедленно.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что на основании ходатайства досрочно прекращается исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: