Дело № 2-1557/2017 10 ноября 2017 года

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Невской Н.С., 

при секретаре судебного заседания Дорошенко Ю.А.,

с участием представителя Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1,

представителя ЛОГКУ «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Траст лес» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления, 

У С Т А Н О В И Л:

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Траст лес» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления, путем вывоза отходов, незаконно размещенных на лесном участке выдела 13, квартала 219 Шумского участкового лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес». В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является арендатором вышеуказанного земельного участка лесного фонда, ответственным за санитарное состояние леса. 

Представитель Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования. 

Представитель ответчика ООО «Траст лес» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела надлежаще извещен (л.д. 25). 

Представитель ЛОГКУ «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Суд, определив рассмотреть дело в порядке заочного производства, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что по договору аренды от 24.12.2014 выдел 13, квартала 219 Шумского участкового лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» передан во временное пользование ООО «Траст лес» сроком на 42 года (л.д. 12-22).

По условиям указанного договора арендатор обязался использовать лесной участок в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, выполнять требования санитарных правил в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (п. 17) 

Согласно акту о лесонарушении от 01.06.2017 в выделе 13 квартала 219 Шумского участкового лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» имеется несанкционированная свалка отходов (л.д. 8-11). 

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается. 

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 №4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специализированных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы. 

При этом положения ст. 13 Земельного кодекса РФ обязывают собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель. 

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. 

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Лесного кодекса РФ, п.п. «г» п. 2 и п. 4 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, на лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

Согласно положениям п. 28 указанных Правил, санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

В соответствии с ч. 2 ст. 616 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан поддерживать переданное в аренду имущество в исправном состоянии, производить за свой счет ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом иными правовыми актами или договором аренды. 

Таким образом, обязанность арендатора по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий на арендуемом лесном участке установлена законом.

Содержащееся в вышеуказанных нормах указание на то, что санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании Проекта освоения лесов, не изменяют установленной этими нормами обязанности, а лишь указывают на необходимость включения санитарно-оздоровительных мероприятий в Проект освоения лесов. В силу императивности перечисленных норм, Проект не может противоречить им и ставить обязанность арендатора по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий под условие о наличии прямого указания в Проекте освоения лесов на проведение арендатором очистки лесов от захламления, загрязнения и иного воздействия. 

Поскольку зафиксированная несанкционированная свалка расположена на территории, арендуемой ответчиком, она подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса, проводимых ООО «Траст лес».

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая вышеприведенную норму права, суд устанавливает срок для исполнения решения суда – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет Кировского муниципального района Ленинградской области в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Траст лес» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести очистку от захламления участка земель лесного фонда, расположенных на территории земель лесного фонда в квартале 219, выдел 13 Шумского участкового лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес», путем вывоза отходов. 

Взыскать с ООО «Траст лес» в бюджет Кировского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп. 

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. 

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Н.С. Невская