Дело № 2-508/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области:

в составе председательствующего Соляник Е.А.,

при секретаре Давыдовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землей, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, Долинная И.А., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей Долинной Е.А., ФИО4, обратились в суд с иском к Администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землей, признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указали, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ истцам на праве общей долевой собственности, по 1/4 доле за каждым, принадлежит квартира №, общей площадью 40,8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., который ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен прежнему владельцу жилища ФИО8 (ФИО7) ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в бессрочное (постоянное) пользование в соответствии со Свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 21.07.1992. Земельный участок в силу ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ является муниципальной собственностью. Поэтому на основании ст.ст. 35, 36 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 271, 552 ГК РФ, ст.ст. 3, 9 Закона о введении в действие ЗК РФ истцы обратились в Администрацию Марьяновского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее им жилое помещение. Однако ответчиком было отказано в предоставлении в собственность истцам земельного участка, и они вынуждены обратиться за судебной защитой. Жилой дом 

<

адрес> является многоквартирным жилым домом, в границах которого сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет два ранее учтенных земельных участка, поэтому приобрести земельный участок в общую долевую собственность с соседями под всем многоквартирным жилым домом не представляется возможным. Смежный земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО5 на праве собственности. Спора о границах и площади смежных земельных участков нет, порядок пользования земельными участками сложился на протяжении длительного времени. Правовых оснований для лишения ФИО5 зарегистрированного права собственности на смежный земельный участок не имеется, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, поскольку приобрести в собственность земельный участок во внесудебном порядке не возможно. 

Просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования землей за ФИО8 (ФИО7) ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым в праве долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный (местоположением) по адресу: 

<

адрес>. 

Истец Долинная И.А., действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних детей Долинной Е.А., ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Истец Долинный А.А. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель истца Долинной И.А. - ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что порядок пользования земельным участком сложился, границы земельных участков не определены.

Представитель ответчика Администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений по иску не имеется. 

Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки в суд не явились. 

Представитель третьего лица Межмуниципального Исилькульского отдела Управления Росреестра по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно отзыву просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании возражала против исковых требований, ссылаясь на то, что истцы не дали ей разрешение на оформление права собственности на самовольную пристройку. Иных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не привела.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, третьего лица ФИО5, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продал ФИО2 в собственность квартиру, площадью 40,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д.7).

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1, Долинной И.А., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей Долинной Е.А., ФИО4, определены размеры доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, по 1/4 доле в праве общей собственности за ФИО1, Долинной И.А., Долинной Е.А., ФИО4 на вышеуказанную квартиру.

Право общей долевой собственности по 1/4 доле в праве общей долевой собственности ФИО1, Долинной И.А., Долинной Е.А., ФИО4 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

В материалы дела представлено кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером №.

В материалах кадастрового дела имеется свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное Боголюбовским сельским Советом ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному свидетельству ФИО7 предоставлен земельный участок по адресу: 

<

адрес>, в бессрочное (постоянное) пользование, площадью 0,19 га.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 19.05.2017, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес> указана ФИО7. Вид права: бессрочное (постоянное) пользование. Документ: свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Боголюбовским сельским Советом 21.07.1992, б/н (л.д.11).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.06.2017 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13). 

Постановлением Главы Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области № 28 от 29.05.2017 земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес с существующего: 

<

адрес>, на фактический адрес: 

<

адрес> (л.д.12).

Фамилия ФИО7 изменена в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ на фамилию «ФИО8», что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) и актовой записью о смерти (л.д.65). 

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.

С учетом изложенного, истцы не могут реализовать свое законное право на приватизацию земельного участка, на котором расположено, принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО8 (ФИО7) Л.П., что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО8 (ФИО7) Л.П..

При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Рассматривая требования истцов о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., суд приходит к следующему.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1. ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с требованиями п. п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Принимая во внимание то обстоятельство, что у истцов, как у собственников жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу, что как собственники квартиры, истцы имеют право на признание за ними права общей долевой собственности на спорный земельный участок.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом вышеизложенного, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 права общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым в праве долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, расположенный (местоположением) по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землей, признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования землей за ФИО8 (ФИО7) ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Соляник

В окончательной форме решение принято 15.08.2017 года.