Дело № 2-671/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г. Кемерово 17 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе 

председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

при секретаре Токаревой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ ЦЗН г.Кемерово к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения г. Кемерово» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданке, признанной в установленном порядке безработной» согласно которого гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а также не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром, а Центр занятости предоставить за счет средств областного бюджета субсидию на содействие развитию малого предпринимательства в соответствии с бизнес-планом. Истец исполнил свои обязательства, перечислив на счет ответчика помощь в размере 100000 рублей. Ответчик не предоставил документы, подтверждающие расходование средств в связи с чем было направлено уведомление о необходимости предоставить документы, подтверждающие расходование средств. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Кемерово 100000 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. 

Ответчик исковые требования признал, суду пояснил, что истцу документы, подтверждающие расходование средств не представил.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 7.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Согласно ст. 7.1-1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Согласно Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" в случае принятия комиссией решения о предоставлении финансовой помощи с безработными гражданами и безработными гражданами, прошедшими профессиональную подготовку, желающими и способными заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости заключает соответствующий договор в срок не позднее 14 дней с момента принятия комиссией решения о предоставлении финансовой помощи (п.2.1.5), финансовая помощь безработным гражданам и безработным гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, организовавшим юридическое лицо, ставшим индивидуальными предпринимателями или главами крестьянского (фермерского) хозяйства, выдается в размере 100 тысяч рублей( п.2.1.7), не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи безработные граждане или безработные граждане, прошедшие профессиональную подготовку, обязаны: предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных им центром занятости в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанций приходно-кассовых ордеров, накладных и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета); предъявлять в течение срока действия договора по истечении налогового периода копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности( п.2.3.1), в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3.1, безработный гражданин или безработный гражданин, прошедший профессиональную подготовку, обязан возвратить финансовую помощь в полном объеме( п.2.3.2), финансовая помощь подлежит возврату в размере пропорционально времени, оставшемуся до окончания действия договора, в случае тяжелой болезни, препятствующей продолжению деятельности, либо несчастного случая, повлекшего временную или стойкую утрату трудоспособности безработного гражданина или безработного гражданина, прошедшего профессиональную подготовку, заключившего договор, - при представлении гражданином, заключившим договор, листка нетрудоспособности, оформленного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности"(п.2.3.4), финансовая помощь не подлежит возврату в случае: стихийного бедствия - при представлении безработным гражданином и безработным гражданином, прошедшим профессиональную подготовку, заключившим договор, справки (иного документа), подтверждающей факт произошедшего стихийного бедствия, выданной государственным учреждением "Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"; чрезвычайной ситуации - при представлении безработным гражданином и безработным гражданином, прошедшим профессиональную подготовку, заключившим договор, справки (иного документа) о чрезвычайной ситуации, выданной Главным управлением МЧС России по Кемеровской области (п.2.3.5 в редакции на 20.11.2017 года).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено и иных доказательств суду не представлено, что согласно приказу от **.**,** ГУ Центр занятости населения г. Кемерово № ** ФИО1 признана безработной(л.д.9), **.**,** ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр занятости населения г. Кемерово» с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме- индивидуальный предприниматель по виду экономической деятельности - организация ателье в размере ... рублей( л.д.3), **.**,** между ГУ Центр занятости населения г. Кемерово и ФИО1 был заключен договор, согласно которого ФИО1 обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а «Центр» предоставить финансовую помощь в размере ... рублей, не позднее ... дней со дня получения финансовой помощи ФИО1 обязуется предъявить документы, подтверждающие расходование средств, выделенные центром занятости в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанций приходно-кассовых ордеров, накладных и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета); предъявлять в течение срока действия договора по истечении налогового периода копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, в случае невыполнения обязательств, обязана возвратить финансовую помощь в полном объеме (л.д.4-5).

Согласно уведомления ФИО1 поставлена на учет в налогом органе в качестве индивидуального предпринимателя **.**,** года(л.д.6).

Согласно приказу от **.**,** ГУ Центр занятости населения г. Кемерово № ** ФИО1, в целях содействия самозанятости гражданина, признанного в установленном порядке безработным, приказано оказать финансовую помощь в размере ... рублей(л.д.7).

Согласно приказа от **.**,** ГУ Центр занятости населения г. Кемерово № ** ФИО1 прекращена выплата пособи по безработице (л.д.10).

Согласно уведомления от **.**,** ГУ Центр занятости населения г. Кемерово уведомляет ФИО1, что срок предоставления документов истек **.**,**, сумма финансовой помощи подлежит возврату в полном объеме(л.д.11). 

На основании изложенного выше и с учетом, что судом установлено и иных доказательств суду не представлено, что Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения ...» ответчику оказана финансовая помощь в размере ... рублей, в течение ... дней со дня получения финансовой помощи ответчик не предъявил истцу документы, подтверждающие расходование средств, выделенных ей центром занятости в виде финансовой помощи, суду не представлено доказательств, что ответчик произвел возврат финансовой помощи в полном или ином объеме, в также доказательств наличия оснований для уменьшения размера либо освобождения ответчика от обязанности возврата финансовой помощи, предусмотренных п.2.3.4,2.3.5 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 N 17 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Кемерово» 100000 рублей. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков;

Согласно ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию составляет 3200 рублей, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 3200 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ ЦЗН г.Кемерово к К. о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Центр занятости населения города Кемерово 100000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Большакова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено **.**,**.