Дело № 5-14/2019 

29RS0001-01-2019-000141-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вельск 19 февраля 2019 года 

Судья Вельского районного суда Архангельской области Климова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, пенсионерки, 

установил:

ФИО1 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

13 декабря 2018 года около 16 часов 45 минут ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, находясь по адресу: 

<

адрес> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 36 % об., объемом 0,49 литра по цене 100 рублей гражданину О, чем нарушила ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно приобщённой к делу телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении Х, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 31 января 2019 года, протоколом изъятия от 13 декабря 2018 года, согласно которому у О у 

<

адрес> изъята стеклянная бутылка прозрачного цвета объемом 0,5 литра с этикеткой «Жаворонки» с содержанием в ней около 0,5 литра прозрачной жидкости, справкой об исследовании № от 18 января 2019 года, иными письменными материалами дела. 

Так, из объяснений ФИО1, принятых 13 декабря 2018 года и 31 января 2019 года, следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 40 минут она осуществила продажу спиртосодержащей продукции по месту своего жительства О объемом 0,5 литра по цене 100 рублей. Свою вину признает.

Показания ФИО1 согласуются с показаниями свидетеля О, пояснившего, что от своих знакомых ему стало известно, что ФИО1, проживающая в 

<

адрес>, осуществляет продажу спиртосодержащей жидкости на дому, и что именно у неё 13 декабря 2018 года около 16 часов 30 минут для личного потребления приобрёл за 100 рублей бутылку спиртосодержащей продукции, в стеклянной бутылке с надписью «Жаворонки». 

Согласно объяснениям свидетеля Б, от жителей 

<

адрес> ему известно, что ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>, на протяжении длительного времени занимается продажей спиртосодержащей продукции. 

31 января 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Во время составления протокола об административном правонарушении после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 каких-либо возражений относительно отражённых в нём сведений не высказала, пояснила, что с изложенными в протоколе обстоятельствами административного правонарушения согласна.

Согласно справке об исследовании от 18 января 2019 года № жидкость в бутылке, изъятая у О, является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью), с объёмной долей этилового спирта 36 % об. 

В соответствии с перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденным Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179, спирт этиловый относится к продукции ограниченной в обороте.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 10.2 указанного закона, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной; справкой, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации), уведомлением (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

Пунктом 1 ст. 16 указанного закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. 

В силу статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ к спиртосодержащей пищевой продукции относится пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4), а к спиртосодержащей непищевой - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 5).

Таким образом, основным критерием разграничения данных видов спиртосодержащей продукции является ее пригодность к употреблению в пищу человека.

Из показаний свидетеля О следует, что спиртосодержащую жидкость 13 декабря 2018 года он купил у ФИО1 для личного потребления.

В результате проведенного исследования установлено, что в представленной на исследование спиртосодержащей жидкости диэтилфталата и денатурирующих добавок – кротональдегида, бензина, керосина, т.е. непищевых компонентов, не выявлено, а содержание в ней токсичных микропримесей не превышает допустимую норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия».

С учетом анализа приведенных доказательств, а также цели и характера действий ФИО1 оснований полагать, что реализованная ею спиртосодержащая жидкость О является непищевой, не имеется.

Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена. 

Согласно протоколу процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют её подписи. Предоставлено право дать свое объяснение.

Данных о наличии причин для оговора со стороны свидетелей не имеется, в связи с чем суд признает сведения, сообщенные ими, достоверными.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. 

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Срок привлечения к административной ответственности не истек. Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, материальное и семейное положение, с учётом наличия смягчающих и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает, что наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется. 

Поскольку изъятая в ходе производства по делу спиртосодержащая продукция не отвечала критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «Жаворонки» со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению, которое следует поручить ОМВД России по Вельскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с этикеткой «Жаворонки» со спиртосодержащей жидкостью уничтожить. Поручить произвести уничтожение ОМВД России по Вельскому району.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: №, номер документа - основание постановление Вельского районного суда Архангельской области № 5-14/2019, наименование платежа – административный штраф, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Климова