Дело № 2- 147/2024 

73RS0001-01-2023-006966-36 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования мотивированы следующим. 

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования в Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом в решении указано, что его страховой стаж составляет 25 лет 3 месяца 12 дней при требуемом не менее 25 лет, специальный стаж по Списку № 2 - 4 месяца 6 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.

При этом Ответчиком не включены в продолжительность стажа на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-00-27) - служба в ВС СССР по основанию отсутствия периодов работы по Списку № 2 от 14.07.1956, которые бы непосредственно предшествовали либо непосредственно следовали за окончанием службы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-16) - учёба в 

<

данные изъяты> на основании п.109 Положения от 03.08.1972 № 590, ввиду отсутствия периода работы по Списку №2 от 14.07.1956, который бы непосредственно следовал за окончанием учёбы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-26), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-23) в качестве 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-01-17) в качестве 

<

данные изъяты> уволен в порядке перевода в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-01-00) в качестве 

<

данные изъяты>, уволен в порядке перевода в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2001 (03-02-27) в качестве 

<

данные изъяты> уволен в порядке перевода в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-09-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-06-22) в качестве 

<

данные изъяты> технологии», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02-06-22) в качестве 

<

данные изъяты> При этом в Решении недостоверно (с занижением на 07 дней) указаны эти периоды работы, так как в п.17-18 трудовой книжки на его имя указан период работы в качестве 

<

данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-03-29) +07 дней; уволен в порядке перевода в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-04-28) в качестве каменщика «Симбирск плюс». При этом в Решении недостоверно (с занижением на 01 месяц 10 дней и ошибкой в названии работодателя) указан этот период работы, так как в п. 19-20 трудовой книжки истца указан период работы в качестве 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-06-08) +01 месяц 10 дней.

Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № считает незаконным и необоснованным, нарушающим его право на государственное пенсионное обеспечение. 

Ему не может быть отказано в праве на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что он по независящим от него причинам (ликвидация организации) лишён возможности представить дополнительно письменные доказательства. Также он не согласен с выводом комиссии о невозможности применения льготы по основанию, что списком № 2 от 14.07.1956 «каменщики не предусмотрены», поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года «О списках работ..» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяются: список N 2, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом разъяснения о порядке применения Списков даны в пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, которым установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. Из этого следует, что для льготы применяются должности, указанные в обоих списках, в равной степени, не исключая друг друга в зависимости от периода работы, что подтверждено Решениями судов в Ульяновской области по аналогичным делам (в частности Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска № 2-5276/2016 от 19.12.2016).

Кроме того, должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, поименована в Списке N 2, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, позиция - 2290000а- 12680.

Согласно Федеральному Закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для «установления трудовых пенсий по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 и в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки на его имя, справки об обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области», Приказа 

<

данные изъяты>-к от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он в возрасте 16 лет, с продолжительностью рабочего дня 24 часа в неделю, что соответствует постоянной занятости несовершеннолетнего, принят ДД.ММ.ГГГГ на работу в 

<

данные изъяты> в бригаду ФИО14 - непосредственно за окончанием учёбы ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, а профессия 

<

данные изъяты>, постоянно работающего в бригадах 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, поименована в Списке № 2 от 26 января 1991 N 10. 

Следовательно, в соответствии с пп. «а» п.3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ..», п. 109 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, он имеет право на включение периода учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-16) и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-26) в специальный стаж. 

<

данные изъяты> занималось в этот период 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> осуществляли 

<

данные изъяты>, и он работал в специализированном 

<

данные изъяты> в тяжёлых условиях на высоте. То есть он был занят на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по Раздеру XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Список № 2 от 26 января 1991 г. Постановления N 10. Из исторической справки следует, что данный роддом является социальным объектом 

<

данные изъяты> начал функционировать с ДД.ММ.ГГГГ» (официальный информационный интернет-ресурс роддома 

<

данные изъяты>). 

К тому же к строительным организациям относятся строительно-монтажные управления согласно Постановлению Государственного строительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, а специализированные звенья 

<

данные изъяты> комплексной бригады являются неотъемлемой частью строительных организаций.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области», 

<

данные изъяты>- он ДД.ММ.ГГГГ уволен из организации в связи с призывом на службу в Советскую Армию. Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку №2 от 26 января 1991 г. N 10 непосредственно предшествовал службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-00-27) в Вооружённых Силах СССР. Кроме того, факт прохождения им службы по призыву подтверждается его военным билетом.

В соответствии с пп. «а» п.3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 «О списках работ..» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяется п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, который включает в приведённом выше случае с ним период службы в составе Вооружённых Сил СССР при назначении на льготных условиях пенсий рабочим, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (00-04-23) он продолжил работу в комплексной бригаде в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>. При этом работа была постоянной, тяжёлой, осуществляли 

<

данные изъяты> и работали на высоте. То есть он был занят на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по Разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Список №2 от 26 января 1991 г. № 10. При этом, доказательств того, что он работал неполный рабочий день в этот период, ответчиком не приведено.

На основании вступившего в законную силу Определения Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> куда ранее входило 

<

данные изъяты> было признано несостоятельным (банкротом); впоследствии ликвидировано.

Из исторической справки: «Наибольший вклад в строительный потенциал Ульяновской области внесли: 

«

<

данные изъяты> создан в ДД.ММ.ГГГГ года - акционерное общество открытого типа. Силами 

<

данные изъяты> построены заводы: 

<

данные изъяты>

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-01-17) он работал в качестве 

<

данные изъяты> в комплексной бригаде в №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; дата исключения из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ); осуществляли строительство 

<

адрес> и 

<

адрес>, другие крупные объекты. Работа также была постоянной и тяжёлой на высоте. Вместе с тем, доказательств того, что он работал неполный рабочий день в тот период ответчиком в Решении не приведено. Из исторической справки следует, что жилой дом по адресу 

<

адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, 

<

адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, 

<

данные изъяты>

Согласно Постановлению Государственного строительного комитета № 51 от 03.07.1987 к строительным организациям относятся и домостроительные организации, а специализированные звенья каменщиков комплексной бригады являются неотъемлемой частью строительных организаций.

Таким образом, он был занят на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по Разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, с сооружений и других объектов» Список №2 от 26 января 1991 г. N 10.

Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-01-00) он работал в качестве 

<

данные изъяты> в комплексной бригаде 

<

данные изъяты> (к настоящему времени ликвидированы; генеральный директор ФИО7). Данные организации осуществляли строительство 

<

адрес> и другие крупные объекты в городе, работа у каменщиков также была постоянной и тяжёлой на высоте. При этом доказательств того, что он работал неполный рабочий день в этот период ответчиком в Решении вновь не приведено. Вместе с тем из исторической справки следует, что жилой дом по адресу 

<

адрес> построен в 

<

данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Государственного строительного комитета № 131 от 03.07.1987 к строительным организациям относятся и домостроительные организации, а специализированные звенья каменщиков комплексной бригады являются неотъемлемой частью строительных организаций. То есть он вновь был занят на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по Разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Список №2 от 26 января 1991 г. N 10.

Далее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-02-27) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-08) он работал в качестве 

<

данные изъяты> в комплексной бригаде в 

<

данные изъяты> (ОКВЭД №; к настоящему времени ликвидировано; генеральный директор ФИО7). Работа также была тяжёлой и опасной - на высоте. На одном из таких строительных объектов при выполнении на высоте облицовочных работ стен фасада корпуса № торгово-офисного комплекса по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с ним произошёл несчастный случай - 

<

данные изъяты> что подтверждается медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о несчастном случае на производстве и расследованием несчастного случая государственным инспектором по охране труда в Ульяновской области ФИО8 с участием должностных лиц 

<

данные изъяты>

При этом в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ о несчастном случае на производстве государственным должностным лицом ФИО8 документально подтверждён факт работы его 

<

данные изъяты> специализированном звене комплексной бригады, состоящем из 

<

данные изъяты> (п.8 Акта), а также работа в соответствующих условиях, которые в связи с характером и способом выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

После перевода из ООО «Симбирские окна» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-03-29) он работал в качестве 

<

данные изъяты> в комплексной бригаде в 

<

данные изъяты>к настоящему времени ликвидировано); осуществляли строительство жилого дома по адресу 

<

адрес> Работа также была постоянной и тяжёлой на высоте. Доказательств того, что он работал неполный рабочий день в этот период ответчиком в Решении вновь не приведено. Из исторической справки следует, что жилой до 

<

адрес> построен в 

<

данные изъяты>

В связи с ликвидацией предприятий, в которых он работал, а также отсутствием в архивных документах сведений о создании бригад каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, данные обстоятельства не должны умалять его право на досрочное назначение пенсии, поскольку исходя из фактически обстоятельств, целей и основных направлений деятельности организаций, указанных в трудовой книжке на его имя, основными видами деятельности являлись организация и проведение ремонтно-монтажно-строительных работ, домостроительство, возведение трупных социальных, инфраструктурных объектов, возведение которых возможно только силой постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Указанные предприятия осуществляли виды деятельности, указанные в Разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Список № 2 от 26 января 1991 г. N10.

Вместе с тем, каких-либо доказательств тому, что он в период работы в организациях, указанных в трудовой книжке, был занят на других работах, ответчиком не представлено. По этой же причине не может служить основанием для отказа во включение в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов, в связи с отсутствием документов, подтверждающих его полную занятость, его вина в утрате подтверждающих полную занятость документов отсутствует. 

Невозможность предоставления им сведений, подтверждающих его постоянную занятость в указанные периоды на должностях, являющихся льготной для начисления досрочной страховой пенсии по старости, не может служить препятствием для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, так как надлежащее сохранение первичных документов является обязанностью работодателя, а недолжное выполнение им своих обязанностей не может лишать его права на включение спорных периодов в специальный страховой стаж, для досрочного пенсионного обеспечения. На протяжении всех оспариваемых периодов работы он работал только в бригаде, в соответствующих условиях, которые характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. Таким образом, фактически условия и характер его трудовой деятельности в спорные периоды, специфика выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным Законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. В силу того, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а применяются данные Правила в соответствии с ч.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (настоящее Постановление вступило в силу 01.01.2015), то время выполнявшихся до 01.01.2015 работ засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 без дополнительной проверки занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня.

Таким образом, в соответствии с действовавшим в спорный период законодательством, в стаж на соответствующих видах работ подлежали включению периоды работы в должности каменщика, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, без каких-либо дополнительных условий занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня.

Также он не согласен с выводом комиссии о невозможности применения льготы по основанию, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным, предоставляемым работодателями, отражены в выписке из ИЛС «общими условиями».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ, ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. 

С учётом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учёта лежит на работодателе, невыполнение работодателем обязанностей по представлению специальных сведений о застрахованном лице в органы ПФ РФ, не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учётом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем обязанности по указанию кода льготы не может привести к ограничению его права на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учётом спорных периодов (20 лет 10 месяцев 23 дня «плюс» 04 месяцев 06 дней по ООО «Композит») составляет 21 год 02 месяца 29 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, его страховой стаж на указанную дату составил 25 лет 03 месяца 12 дней, то есть в размере, достаточном для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При таких обстоятельствах на ответчика должна быть возложена обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня достижения им возраста 55 лет.

Истец ФИО1 просит признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-00-27) - службу в ВС СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-16) учёбу на 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-26), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-23) работу в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-01-17) работу в качестве 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-01-00) работу в качестве 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-02-27), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-08) работу в качестве 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-03-29) работу в качестве 

<

данные изъяты>

Истец также просит обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области включить в его специальный стаж, дающий на получение страховой пенсии в связи с работой с тяжёлыми условиями труда по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды, указанные в п.1 иска, всего 20 лет 10 месяцев 23 дня и обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал и дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, пояснив, что с отзывом ответчика категорически не согласен, поддержал возражения на отзыв. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, в отзыве на иск указал следующее. 

В пп. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствую видах работ (работа с тяжелыми условиями труда) в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсия возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсион обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствую работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу пп. 2 и. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок) в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения составила - 04 месяца 06 дней, вместо требуемой - 12 лет 06 месяцев и достижении возраста 55 лет. Страховой стаж - 25 лет 03 месяца 12 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется.

По представленным документам в специальный стаж по Списку №2 не засчитаны спорные периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных Силах СССР, поскольку согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении пенсии на льготных условиях период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период работы по Списку №2, предшествующий прохождению службы в армии или следовавший после армии, у истца отсутствует (не включен в специальный стаж).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в 

<

данные изъяты>, поскольку согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении пенсии на льготных условиях период обучения в ПТУ приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период работ по Списку №2, следовавший после периода обучения, у истца отсутствует, не включен в специальный стаж. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты>

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 профессия 

<

данные изъяты> занятого на строительстве зданий сооружений не была предусмотрена.

С 01.01.1992 правом на досрочное назначение пенсии стали пользоваться каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения установленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными физиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.?

При этом также учитываются различия в характере работы и функционалы обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В данном случае важным условием отнесения периодов работы истца к тяжелым условиям является документальное подтверждение характера работы, свидетельствующее о факте его работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Записи в трудовой книжке, архивные справки льготный характер работы истца не раскрывают. Кроме того, в выписке из ИЛС, начиная с даты регистрации истца в системе персонифицированного учета, спорные периоды работы в 

<

данные изъяты> отражены «общими» условиями труда. 

Данная позиция подтверждается позицией Верховного Суда РФ, отраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Поскольку ни характер работы, ни полная занятость истца документально не подтверждаются, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Акт о несчастном случае на производстве, на который ссылается истец не является безусловным доказательством, подтверждающим характер работы истца. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Суд, с учетом мнения представители истца, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке. 

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона» от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по заваленному им основанию. 

Ответчик отказал истцу во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 названного Федерального закона следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных Силах СССР, поскольку согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении пенсии на льготных условиях период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период работы по Списку №, предшествующий прохождению службы в армии или следовавший после армии, у истца отсутствует (не включен в специальный стаж).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в 

<

данные изъяты>, поскольку согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении пенсии на льготных условиях период обучения в ПТУ приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период работ по Списку №2, следовавший после периода обучения, у истца отсутствует, не включен в специальный стаж. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты> поскольку ни характер работы, ни полная занятость истца документально не подтверждаются.

Оценив собранные по гражданскому делу доказательства суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 и пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В указанном Списке N 2 указаны каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).

В соответствии с ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, права на льготное пенсионное обеспечение каменщики не имели. В связи с этим, не имеет юридического значения тот факт, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят 

<

данные изъяты> с закреплением его за бригадиром наставником ФИО10

С 01.01.1992 года правом на досрочное назначение пенсии стали пользоваться каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ( раздел ХХVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также необходимо отметить, что условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Из выписки индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что спорные периоды работы, имевшие место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (04.10.1999), отражены работодателем без указания кода особых условий труда.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лиц подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО11, ФИО12, которые пояснили, что вместе с истцом ФИО1 работали в 

<

данные изъяты>. ФИО1 работал 

<

данные изъяты> в бригаде каменщиков, при этом они занимались строительством крупных объектов, заводов, многоквартирных домов, образовательных и медицинских учреждений. Работали по графику пятидневной рабочей недели, норму выработки. 

Оценивая представленные доказательства о наличии оснований для включения в стаж истца периодов его работы каменщиком, суд исходит из того, что показания допрошенных в судебном заседании свидетелей о работе истца в спорные периоды в качестве каменщика в бригаде каменщиков не могут являться доказательствами, подтверждающими характер работы, в связи с чем, не принимает их во внимание в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В составе комплексной бригады может быть как звено (

<

данные изъяты>, так и может работать один или два 

<

данные изъяты> то есть без организации работы 

<

данные изъяты>

В материалах гражданского дела отсутствуют какие-либо документы с достоверностью подтверждающие, что ФИО1 в спорные периоды, работая 

<

данные изъяты>, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды истец работал 

<

данные изъяты> в бригаде 

<

данные изъяты> комплексных бригад, в деле отсутствуют. В трудовой книжке истца не содержится сведений о том, что он работал в бригаде 

<

данные изъяты> или в специализированном звене 

<

данные изъяты> комплексных бригад, об этом не свидетельствует и акт о несчастном случае на производстве №, утв.ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 25-26). 

В рассматриваемом случае факт работы истца ФИО1 на условиях полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад должен быть подтвержден документальными сведениями в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствам.

Поскольку допустимых и достоверных доказательств, которые бы указывали на характер выполняемой работы, истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о включении периодов работы, указанных истцом в качестве каменщика в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Работа каменщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа в бригаде каменщиков или специализированном звене 

<

данные изъяты> комплексной бригады), а материалы гражданского дела, не содержат допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих характер работы истца в указанные выше спорные периоды каменщиком в бригадах 

<

данные изъяты> или в специализированных звеньях 

<

данные изъяты> комплексных бригад, а также с ДД.ММ.ГГГГ полную занятость истца на указанных работах. 

В связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Не установив, таким образом необходимой продолжительности льготного стажа в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", ответчик обоснованно принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева

срок принятия решения суда в окончательной форме 30.01.2024 года