Дело № 2-235/2025

УИД 53RS0012-01-2025-000403-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пестово « 24 » июля 2025 года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

с участием: представителя истца – прокурора Темникова А.А.,

представителя ответчика – ФИО1,

при секретаре Яковлевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пестовского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2 ФИО8, к Обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород», Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

01.04.2025 прокурор Пестовского района Новгородской области Совина А.В., действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов гражданина ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о взыскании в пользу потребителя ФИО2 компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

В обоснование иска, с учётом уточнения основания иска в порядке ст. 39 ГПК РФ (т.1, л.д.4-10, 197), указано, что прокуратурой Пестовского района Новгородской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере электроэнергетики в связи с массовыми отключениями электроснабжения на территории Пестовского района Новгородской области в период с 24.12.2023 по 14.01.2024. В ходе проверки по обращению ФИО2 об отсутствии электроснабжения в принадлежащем ему жилом доме 

<

адрес> установлено, что Новгородским филиалом ПАО «Россети Северо-Запад» не был своевременно произведён ремонт повреждённой электросети, в связи с чем в период с 21.11.2024 по 25.11.2024 в 

<

адрес> зафиксированы отключения электроэнергии общей продолжительностью 92 часа 29 минут.

В 

<

адрес> Пестовского муниципального округа в период отключений электроэнергиипроживает ФИО2, которому в связи с длительным отключением электроэнергии были причинены нравственные страдания, выразившиеся в беспокойстве, переживаниях, нервном напряжении, стрессе, вызванных, в том числе – невозможностью удовлетворить свои потребности в соответствующем температурном режиме и приготовлении горячей пищи, отсутствием мобильной связи, отсутствием освещения. ООО «ТНС энерго Великий Новгород», наделённое статусом гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Новгородской области с 01.10.2014, обязано осуществлять бесперебойную поставку электрической энергии потребителям, имеет право на взимание платы с потребителей за предоставляемую коммунальную услугу по электроснабжению, в связи с чем, независимо от наличия вины в неправомерном ограничении режима подачи электроэнергии, оно является лицом, ответственным за причинение вреда потребителям, в том числе – ФИО2

На основании ч.3 ст. 40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ПАО «Россети Северо-Запад». На основании ст. 47 ГПК РФ к участию в деле привлечено для дачи заключения по делу Северо-Западное управление Ростехнадзора.

В судебное заседание не явились истец ФИО2, представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад», представитель Северо-Западного управления Ростехнадзора, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. С учётом мнения представителей сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

От представителя ПАО «Россети Северо-Запад» поступил письменный отзыв от 10.04.2025 на исковое заявление, в котором указано, что оно надлежащим ответчиком не является, поскольку не производит и не реализует электрическую энергию потребителям, не заключало со ФИО2 договор возмездного оказания услуг. Кроме того, в отзыве указано, что ФИО2 не представил никаких доказательств в подтверждение причинения ему морального вреда, необходимо снизить сумму компенсации до 5000 руб. (т.1, л.д.62-68).

Представитель истца – прокурор Темников А.А. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования. Пояснил, что согласно приказу Минэнерго РФ от 24.09.2014 ООО «ТНС энерго Великий Новгород» является гарантирующим поставщиком электроэнергии, то есть должен нести ответственность за качество поставляемой услуги. Подача электроэнергии должна поставляться потребителям круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими установленную нормативными актами продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальной услуги.

Представитель ответчика (ООО «ТНС энерго Великий Новгород») ФИО1, действующая на основании доверенности от 30.12.2022 сроком по 31.12.2025, исковые требования не признала. Надлежащим ответчиком считала ПАО «Россети Северо-Запад», являющееся собственником объектов электросетевого хозяйства. Отключения электроэнергии в период времени, указанный в иске, имели непредвиденный характер и были связаны с аномальными погодными условиями, поэтому заранее уведомить потребителей об отключениях электроэнергии было невозможно. Никаких сообщений об отключениях электроэнергии в период, указанный в исковом заявлении, в ООО «ТНС энерго Великий Новгород» не поступало, в том числе от ФИО2 таких сообщений не было. Вина ПАО «Россети Северо-Запад» в допущении продолжительных отключений электроэнергии подтверждается фактом привлечения данной организации к административной ответственности по ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ.

Выслушав объяснения прокурора Темникова А.А., представителя ответчика ФИО1, изучив материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Согласно п.1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. 

В силу п.1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб (п.2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами. 

Как установлено судом, с 01.10.2014 ФИО2 является собственником жилого дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> дом 

<

адрес>, что подтверждается сведениями, предоставленными ППК «Роскадастр» по запросу суда (т.1, л.д.133). С 20.12.2014 ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в доме по указанному адресу (т.1, л.д.13).

Сетевой организацией, владеющей электрическими сетями, посредством которых осуществляется поставка электрической энергии, является ПАО «Россети Северо-Запад» (Новгородский филиал). Как следует из акта об осуществлении технологического присоединения № ВПД-НОВ-00079-Б/24, подписанного ПАО «Россети Северо-Запад» и ФИО2, энергоснабжение дома 

<

адрес> осуществляется от ВЛ-10 кВ Л-3 ПС Погорелово (л.д.105). Услуги по электроснабжению ФИО2 предоставлялись на основании договора энергоснабжения, заключённого с ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (потребителю 01.09.2024 открыт лицевой счёт № 

<

***>) (т.1, л.д.102-103).

Согласно сведениям, предоставленным прокурору 27.11.2024 Администрацией Пестовского муниципального округа, без электроэнергии находились потребители, в том числе в 

<

адрес> 22.11.2024 по состоянию на 20.00 часов, 23.11.2024 по состоянию на 10.00 часов и на 20.00 часов, 24.11.2024 по состоянию на 10.00 часов (л.д.33-39).

В соответствии с п/п. «б» п.157 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ «О защите прав потребителей», если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчётный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении № 1 к Правилам. Согласно п.9 приложения № 1 к Правилам допустимая продолжительность перерыва электроснабжения при наличии одного источника питания составляет 24 часа.

Согласно п.1.2.21 «Правил устройства электроустановок», утверждённых приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2022 № 204, для электроприёмников III категории электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают одни сутки. 

В соответствии с п. 14 (1) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надёжного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной их трёх категорий надёжности. Энергопринимающие устройства, не отнесённые к I или II категориям надёжности, относятся к III категории надёжности. Для потребителей III категории надёжности сетевая организация наличие резервных источников снабжения электрической энергией не обеспечивает, допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно ст. 3, п.1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» за надёжность обеспечения потребителей электрической энергией и её качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями отвечают лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе - приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, сбыт электрической энергии (мощности), оказание услуг по её передаче (субъекты электроэнергетики). 

Исходя из положений ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», ООО «ТНС энерго Великий Новгород» не вправе иметь объекты электросетевого хозяйства или генерирующие устройства, позволяющие физически влиять на качество поставленной электроэнергии, поскольку запрещено совмещение в одном лице сетевой и сбытовой деятельности.

В соответствии с п.7 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергетики, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, гарантирующие поставщики, сетевые организации и иные собственники и законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, а также собственники и иные законные владельцы объектов по производству электрической энергии (мощности) в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надёжность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

С 01.10.2014 согласно приказу Министерства энергетики РФ от 24.09.2014 ООО «Гарантэнергосервис» (после реорганизации - ООО «ТНС энерго Великий Новгород») имеет статус поставщика электроэнергии на территории Новгородской области. Таким образом, ООО «ТНС энерго Великий Новгород» наделено правом на поставку электрической энергии и взимание платы за предоставляемые услуги.

Согласно п.5 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, несут ответственность за нарушение электроснабжения или отклонение показателей качества электрической энергии, за исключением случаев, если такие нарушения или отклонения обусловлены исключительно работой энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии при невыполнении им своих обязательств и (или) обязательных требований к обеспечению надёжности и безопасности в сфере электроэнергетики и качества электрической энергии.

В соответствии с п.30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несёт перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлечённой для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также за действия других лиц, привлечённых для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Как следует из представленных документов, в период с 21.11.2024 по 25.11.2024 в 

<

адрес> 

<

адрес> округа не осуществлялось электроснабжение в течение 92 часов 29 минут. Суд приходит к выводу, что прокурором обоснованно предъявлены исковые требования к ООО «ТНС энерго Великий Новгород», поскольку данная организация несёт гражданско-правовую ответственность перед потребителями за ненадлежащее снабжение электрической энергией, что не исключает возможности последующего привлечения ПАО «Россети Северо-Запад» к гражданско-правовой ответственности в порядке регресса.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара или суммы неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом случае должен определяться судом с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципов разумности и справедливости.

Оценивая характер и степень нравственных страданий истца ФИО2, суд учитывает фактические обстоятельства причинения морального вреда, индивидуальные особенности истца. Истец ФИО2 - пенсионер ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> группы по общему заболеванию, постоянно проживает в сельской местности. В период отключения электроэнергии истец испытывал значительные бытовые неудобства, связанные с невозможностью использования по функциональному назначению электроприборов, обеспечивающих жизнедеятельность человека (в том числе – электрочайника, водонагревателя, холодильника). 

Таким образом, суд считает доказанным факт причинения истцу морального вреда, который выразился в причинении нравственных и физических страданий. С учётом требований разумности и справедливости, индивидуальных особенностей истца, являющегося одиноким пенсионером, инвалидом I группы, не имеющего иных жилых помещений для постоянного проживания, кроме дома в 

<

адрес>, суд полагает необходимым удовлетворить заявленный прокурором иск частично, взыскав с ООО «ТНС энерго Великий Новгород» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда, определив размер компенсации в сумме 6000 руб.

В силу п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учётом п.46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

С учётом определенной ко взысканию компенсации морального вреда, с ООО «ТНС энерго Великий Новгород» в пользу ФИО2 также подлежит взысканию штраф в размере 3000 руб. за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя. Данный штраф подлежит взысканию вне зависимости от того, обращался ли потребитель к ответчику до предъявления иска с досудебной претензией, поскольку Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает обязательность соблюдения досудебного порядка разрешения споров. Ответчик имел возможность добровольно удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причинённого потребителю, после получения копии искового заявления и до вынесения решения суда, однако добровольно этого не сделал.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. При обращении прокурора в суд пошлина уплате не подлежала, таким образом, с ООО «ТНС энерго Великий Новгород» следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

В удовлетворении исковых требований к ПАО «Россети Северо-Запад» суд считает необходимым отказать, поскольку обязанной стороной по договору поставки электроэнергии является гарантирующий поставщик – ООО «ТНС энерго Великий Новгород», которое вправе, исполнив решение суда, в дальнейшем взыскать убытки в порядке регресса с того лица, которое фактически должно нести ответственность за причинение вреда потребителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 45, 56, 67, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Пестовского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2 ФИО9, к ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, КПП 532101001) в пользу ФИО2 ФИО10 (паспорт серии №) компенсацию морального вреда в размере 6000 руб., штраф в размере 3000 руб., а всего взыскать: 9000 руб. (девять тысяч рублей).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, КПП 532101001) в доход местного бюджета Пестовского муниципального округа Новгородской области государственную пошлину в размере 3000 руб. (три тысячи рублей).

В удовлетворении исковых требований прокурора Пестовского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2 ФИО11, к ПАО «Россети Северо-Запад» о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пестовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 01 августа 2025 года.

Судья: Д.В. Медведев

Решение суда в окончательной форме по делу № 2-235/2025 составлено:

18 августа 2025 г.

Судья: Д.В. Медведев