П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2019 года г.Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КАП РФ в отношении гражданина У ФИО1 (KHAITBAEV SAMANDAR), -ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ-

У С Т А Н ОВ И Л:

17 января 2019 года в 11 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, сотрудниками Отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о.Электросталь в доме №24А по ул.К.Маркса г.Электросталь был выявлен гражданин У ФИО1, которому постановлением Электростальского городского суда Московской области от 3 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 14 ноября 2017 года за совершение административного правонарушения было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Однако ФИО1 с 20 ноября 2017 года уклоняется от исполнения решения суда, вступившего в законную силу. 

В судебном заседании ФИО1 не отрицал того, что ему было известно и понятно содержание постановления Электростальского городского суда, при вынесении которого ему было разъяснено, что ему закроют въезд в РФ на несколько лет, поэтому он 12 ноября 2017 года выехал за пределы РФ и в тот же день вернулся обратно, полагая, что таким образом исполнил решение суда.

Проанализировав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения материалами дела установлена и подтверждается: 

-протоколом об административном правонарушении от 17 января 2019 года

-письменным объяснением ФИО1, которое он дал должностному лицу, а также его объяснениями в судебном заседании;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ,

-постановлением Электростальского городского суда Московской области от 3 ноября 2017 года, вступившего в законную силу 14 ноября 2017 года, из которого следует, что ФИО1 было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Кроме того, в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию "N 114-ФЗ от 15.08.1996 г. въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

К доводам ФИО1 о том, что выезжая на один день за пределы РФ, и вновь вернувшись обратно, он полагал, что исполняет тем самым решение суда об административном выдворении, отношусь критически, поскольку с учетом периода его пребывания в России (первое посещение со 2 сентября 2018 года), у него было достаточно времени для изучения миграционного законодательства страны пребывания, в том числе правил о нахождении на территории Российской Федерации и самостоятельного выезда за ее пределы. Более того, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации и невыполнения данной обязанности, возложенной на него судом, поэтому ему следовало действовать осмотрительно, то есть таким образом, чтобы не допустить нарушения сроков и порядка пребывания на территории Российской Федерации. В данном случае именно на ФИО1 лежала обязанность принять меры к недопущению нарушения. 

В соответствии со ст. 32.10 ч. 6 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Таким образом, в период времени с 14 по 19 ноября 2017 года включительно ФИО1 должен был покинуть территорию РФ, однако, в нарушение требований ст. 32.10 ч. 6 КоАП РФ, вышеуказанное постановление суда не исполнил, территорию РФ не покинул. Тот факт, что он 12 ноября 2017 года выехал за пределы РФ и в тот же день вернулся обратно не может расцениваться как исполнение решение суда об административном выдворении. 

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 квалифицирую по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Решая вопрос о наказании в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение. 

Смягчающих и отягчающих наказание по делу не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ФИО1 необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.3 ст.20.25 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая при этом, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (KHAITBAEV SAMANDAR)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей и принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением его до выдворения за пределы РФ в специальное учреждение –Центр временного содержания иностранных граждан отдела министерства внутренних дел России по городскому округу Егорьевск по адресу: Московская область, Егорьевский район деревня Костылево стр.107.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Блинкова С.А.