Дело № 2-1232/2020

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 2 сентября2020 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе: 

судьи Голевой Н.В., 

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ... к МБДОУ № **«Детский сад комбинированного вида» о понуждении к исполнению,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Свои требования мотивирует тем, что при проведении в отношении ответчика плановой проверки с **.**,** по **.**,** были выявлены нарушения требований Закона РФ **.**,** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» (ст.28 ч.1), п.3.22. СанПиН 3.**.**,**-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологические и санитарно-гигиеническое значение», а именно в помещении пищеблока по ... обнаружены единичные живые и павшие особи рыжих тараканов. Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство.

Просит обязать ответчика освободить помещения МБДОУ № ** «детский сад комбинированного вида» по адресу ... от насекомых в соответствие п. 3.22. СанПиН 3.**.**,**-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологические и санитарно-гигиеническое значение». 

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до **.**,**. 

Представитель истца в судебное заседание исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известила.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.39 ФЗ от **.**,** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ст.34 Закона РФ от **.**,** №273-ФЗ «Об образовании в РФ», образовательное учреждение действует самостоятельно в осуществлении финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ. 

В соответствии со ст.120 ч.2 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. 

Статьёй № ** «Конвенции о правах ребенка» одобренной Генеральной Ассамблеей ООН **.**,**, действующая на территории РФ с 15.09.1990г., установлено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, право очередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. 

Согласно ст.11 ФЗ от **.**,** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний. 

Судом установлено, что при проведении плановой выездной проверки в период с **.**,** по **.**,** в отношении ответчика, истцом были выявлены нарушения требований ФЗ «О санитарном – эпидемиологическом благополучии населения».

Экспертным заключением от **.**,** № **-ЭО установлено, что в помещениях пищеблока МБДОУ № ** «Детский сад комбинированного вида» по адресу ...А обнаружены живые и павшие особи рыжих тараканов. Организация и проведение мероприятий по дезинсекции в помещениях МБДОУ № ** «Детский сад комбинированного вида» по адресу ...А не соответствует требованиям п.17.18. СанПиН 2.**.**,**-13 и п. 4.3. СанПиН 3.**.**,**-17.

**.**,** постановлением по делу об административном правонарушении № ** заведующая МБДОУ № ** привлечена к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, назначено наказание 3000 рублей, в связи вс тем, что в помещениях пищеблока МБДОУ № ** «детский сад комбинированного вида» по адресу ...А обнаружены живые и павшие особи рыжих тараканов, нарушение п.3.22. СанПиН 3.**.**,**-17.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела:протоколом, актом, определением, экспертным заключением, постановлением, которые ответчиком оспорены не были. 

Истец просит понудить ответчика к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, с установлением срока для устранения выявленных нарушений.

Суд считает, что данные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представленные доказательства позволяют сделать вывод о допущении ответчиком перечисленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии со ст.39 ч.3 Федерального закона от **.**,** N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с СанПиН 3.**.**,**-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от **.**,**, организацию и проведение дезинсекционных мероприятий обеспечивают:

органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;

юридические лица;

граждане, в том числе индивидуальные предприниматели.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации дезинсекционных мероприятий обеспечивают:

предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов;

выбор метода борьбы с членистоногими;

выполнение инженерно-технических и санитарно-эпидемиологических дезинсекционных мероприятий;

контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности.

При отсутствии эффективности дезинсекционные обработки повторяются.

Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, указанных в пункте 2.2 Санитарных правил, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.

Ответчиком доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений в указанной части к моменту вынесения решения, не представлено.

Ссылка на заключенные договора, не может быть принята во внимание, т.к. из заключения видно, что проведенные работы не дали положительных результатов.

В соответствии с указанным СанПиН, показателем эффективности дезинсекционных мероприятий является изменение численности синантропных членистоногих, выраженное в процентах.

В данном случае, изменения не установлены.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика в помещении сада по адресу Кемерово, ... провести мероприятия, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих в соответствие с Санитарными правилами. 

Согласно ст.206 п.2 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

По указанным основаниям суд считает возможным удовлетворить требование истца об установлении ответчику срока для устранения допущенного нарушения, установив ответчику срок для устранения допущенных нарушений до **.**,**. Данный срок суд считает достаточным для устранения установленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать МБДОУ № **«Детский сад комбинированного вида»в срок до **.**,** в помещении сада по адресу Кемерово, ... провести мероприятия, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих в соответствие с Санитарными правилами. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский облсуд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Голева

Решение в окончательной форме изготовлено 09.09.2020