РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Филипповского А.В., с участием представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» К.О.П., поднадзорного лица Ч.В.Е.., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о снятии ограничений в период административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Ч.В.Е.

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с заявлением о снятии ограничений в период административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Ч.В.Е..

В обоснование заявленного требования указано, что начальник МО МВД России «Шарьинский» рассмотрев материалы в Ч.В.Е., по приговору Шарьинского городского суда Костромской области от 19.10.2009 года осужденного по ч.3 ст. 158 УК РФ к 03 годам 04 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в ИК-1, освободившегося 25.05.2012 года. Судимость по статье погашается 25.05.2018г. Из приговора Шарьинского городского суда Костромской области от 19.10.2009 года, следует, что в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом было учтено наличия в действиях Ч.В.Е. опасного рецидива преступлений. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 19.08.2016 г. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, до 25.05.2018 года с установлением следующих ограничений: обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 30.08.2016года. Согласно справки-характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции, Ч.В.Е. зарекомендовал себя как лицо, работы не имеющее, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, поддерживающее отношения с лицами ранее судимыми. Ведет бродяжнический образ жизни. На проводимые профилактические беседы о необходимости соблюдения административных ограничений, установленных на период административного надзора не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. Найти работу не пытается, на предложения по трудоустройству отказывается. Обязательные работы, возложенные на него мировым судьей в феврале, апреле 2017 года, на сегодняшнее число, в количестве 80 часов не отработаны. Уведомления, направленные в его адрес службой судебных приставов игнорирует, тем самым уклоняется от исполнения наказания. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. В настоящее время нигде не зарегистрирован. За период административного надзора неоднократно менял адрес фактического места жительства. Проживал у своих друзей, знакомых. За последние два месяца 2017 года сменил три места жительства. Указывая адрес в заявлении проверки по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, отсутствовал по указанным адресам, как в ночное так и в дневное время, введя в заблуждение сотрудников полиции при исполнении ими обязанности проверки поднадзорного лица по месту его жительства. За нарушения обязанности запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В настоящее время ведет бродяжнический образ жизни, употребляет спиртные напитки, место жительства (пребывания) Ч.В.Е. не установлено.

Административный истец просит суд снять с Ч.В.Е., возложенные на него Шарьинским районным судом Костромской области от 19.08.2016 года административное ограничение в виде: - запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующих суток. Одновременно установить Ч.В.Е. следующие дополнительные ограничения в период административного надзора: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» К.О.П. заявленное требование поддержала, суду пояснила, что в связи с отсутствием у Ч.В.Е. регистрации и постоянного места жительства невозможным является осуществление контроля за выполнением поднадзорным лицом установленного ему решением суда от 19 августа 2016г. ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время. В связи с чем ими заявлено требование об отмене данного ограничения. Для осуществления контроля за исполнением Ч.В.Е. возложенных на него ограничения они просят суд увеличить поднадзорному лицу количество явок в орган внутренних для регистрации. Дополнила, что у них отсутствует информация, что Ч.В.Е. был замечен, либо привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.

Ч.В.Е. в судебном заседании согласился с требованием об отмене ему ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время, но возражал против удовлетворения требования о увеличении ему количества явок для регистрации в орган внутренних дел с двух до четырех в месяц. Утверждал, что это помешает ему в трудоустройстве.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требований законными и обоснованными, а следовательно подлежащими, суд считает заявленные МО МВД России «Шарьинский» требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Шарьинского городского суда Костромской области от 19.10.2009 года Ч.В.Е. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 «а», ст.158 ч.3 «а», ст.158 ч.1, ст.161 ч.1 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислялся с 19.10.2009 года. Приговор не был обжалован, вступил в законную силу 22.12.2009 года. 

Освободился Ч.В.Е. 25.05.2012 года. Судимость по статье погашается 25.05.2018 года.

Решением Шарьинского районного суда от 19 августа 2016 года в отношении Ч.В.Е. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до 25.05.2018 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц с 9 часов до 18 часов в МО МВД России «Шарьинский» по адресу: 

<

...>; запрета нахождения вне жилого помещения, по месту жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решение не было обжаловано, вступило в законную силу 30.08.2016 года.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое Ч.В.Е. преступление относится к категории тяжких. 

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания ( в редакции на момент совершения преступления).

На момент рассмотрения дела судимость Ч.В.Е. не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений п. 16 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании в течение срока пребывания под административным надзором Ч.В.Е. неоднократно нарушал установленные административные ограничения, совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района от 26.04.2017 года Ч.В.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В соответствии со справкой на физическое лицо Ч.В.Е. неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, решения по некоторым в настоящее время не вынесено. 

В судебном заседании Ч.В.Е. подтвердил факт привлечения его к административной ответственности. Пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности им не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с рапортами инспектора группы ОАН ОУУП и ПДН подразделения полиции по ООП МО МВД РФ «Шарьинский» 25.04.2017 г. и 04.05.2017 г., Ч.В.Е. находясь под административным надзором, допускает нарушение административных ограничений, отсутствует по указанному месту своего жительства, злоупотребляет спиртными напитками.

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного лица, составленная УУП МО МВД РФ «Шарьинский», согласно которой Ч.В.Е. не имеет регистрации и постоянного места жительства, ведет бродяжнический образ жизни. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает и не пытается найти работу. Общается с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. По характеру хитрый, общительный, склонный к нарушению общественного порядка. Неоднократно судим, нарушает наложенные административные ограничения в период надзора.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в рассматриваемом заявлении Ч.В.Е., будучи лицом находящимся под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения посягающие на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность. Обстоятельства совершения Ч.В.Е. административных правонарушений и нарушения административного ограничения, установленного судом нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

С учётом приведённых выше обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца об установлении Ч.В.Е. административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает также подлежащим удовлетворению требование об отмене установленных Ч.В.Е. административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Поскольку, как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела у Ч.В.Е. отсутствует постоянное место жительства и регистрацию. Он постоянно меняет место жительства, что делает невозможным, осуществление контроля за выполнением поднадзорным лицом данного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить. 

Отменить Ч.В.Е. административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующих суток. 

Установить Ч.В.Е. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления полного текста решения. 

Председательствующий Игуменова О.В..

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2017г.