Дело № 2-5104/2025

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 13 ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе 

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре О.И.Гималовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, включении периодов службы в армии в двойном размере, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.06.2020г.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения № от 09.07.2020г. и № от 19.07.2023г., включении в страховой стаж периодов службы в армии с 11.11.1981г. по 26.10.1983г. в двойном размере, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.06.2020г. 

В обоснование иска указал, что 08.06.2020г. и 04.07.2023г. обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Списку № 2 отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ необходимой продолжительности. С отказом не согласен.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Очередная А.И. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснила, что оснований для назначения досрочной пенсии не имеется. 

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорные периоды работал с 11.05.1987г. по 31.01.1988г. в качестве составителя поездов в Челябинской областном производственном объединении «Вторчермет», с 01.02.1988г. по 31.01.1992г., с 01.01.1997г. по 17.04.2001г., с 01.07.2001г. по 13.03.2002г. в качестве помощника машиниста тепловоза., с 11.11.1981г. по 26.10.1983г. проходил военную службу по призыву. 

Решением УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска от 07.07.2020г. № и ОСФР Челябинской области от 19.07.2023г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа по п. 5 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и по Списку № 2. Согласно решения ответчика ФИО1 зачтено в страховой стаж 38 лет 02 месяца 21 день при требуемых 25 лет, в специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 09 лет 08 месяцев 21 день при требуемых 12,6 лет, ИПК 96,902. Необходимого возраста 55 лет (истец достиг возраста 60 лет) на дату обращения истец достиг.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов, суд исходит из следующего.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком № 272 от 24.04.1992г. предусмотрены составители поездов, помощники машиниста и машинисты тепловоза.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Данными Правилами установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно, в том числе в течение полного рабочего дня, непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что согласно справке ОАО «Челябвтормет» от 13.02.2019г. подтверждается характер льготной работы истца с 11.05.1987г. по 31.01.1988г. составителем поездов и с 01.02.1988г. по 31.01.1992г., с 01.01.1997г. по 17.04.2001г., с 01.07.2001г. по 13.03.2002г. помощником машиниста тепловоза, что дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 22.08.1956г. № 1173 и п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.Работа в указанные периоды была связана с осуществлением организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте. При этом истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. 

Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173 разделом ХХХ «Транспорт» подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрены «машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов…».

Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 профессия «составитель поездов» и «помощник машиниста тепловоза» не предусмотрена.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из материалов дела следует, что по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у истца отработано 09 лет 08 месяцев 21 день, при этом уменьшение возраста по данному основанию не предусмотрено.

По Списку № 2 от 22.08.1956г. истцом отработано с 01.02.1988г. по 31.12.1991г. 03 года 11 месяцев. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона при назначении пенсии со снижением возраста стаж на соответствующих видах работ должен составлять не менее 06 лет 03 месяцев.

Поскольку истцом не отработан требуемый стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона 12 лет 06 месяцев и по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона 06 лет 03 месяца, оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

Разрешая требования истца о зачете в страховой стаж службы в армии по призыву в двойном размере, суд исходит из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 12 указанного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, периоды прохождения военной службы (пункт 1). Действующее законодательство не предусматривает включение в страховой стаж периодов прохождения срочной военной службы в льготном исчислении.

Между тем в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (пункт "к"). При этом указанным нормативным актом не предусмотрено включение периода срочной военной службы в стаж в льготном исчислении.

Таким образом, в период прохождения им службы в армии пенсионное законодательство предусматривало включение их стаж в календарном исчислении.

Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", вступивший в силу с 01 января 1992 года, предусматривал возможность включения в общий трудовой стаж периода срочной военной службы по призыву в двойном размере (статья 94 Закона).

Как следует из материалов дела, период службы в армии с 11.11.1981г. по 26.10.1983г. зачтен истцу в страховой стаж в календарном исчислении. При этом страховой стаж составил 38 лет 02 месяца 21 день.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает правила исчисления страхового стажа для определения права на страховую пенсию и правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который, в свою очередь, необходим для определения размера пенсии.

Страховой стаж для определения размера страховой пенсии по старости (для его конвертации в пенсионный капитал), имевший место до 01 января 2002 года, исчисляется по правилам статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (часть 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Так, статья 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ предусматривает три варианта расчета стажа для определения размера пенсии - по пунктам 3, 4, 6. Возможность учета в страховой стаж периода военной службу по призыву в двойном размере возможна только по пункту 4 статьи 30 указанного Федерального закона. Данный вариант расчета стажа возможен при выборе истцом соответствующего варианта расчета пенсии, однако на право на досрочную страховую пенсии по старости он не влияет.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). 

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обращался к ответчику 08.06.2020г. и 04.07.2023г. Однако необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ у истца отсутствовала как на 08.06.2020г. так и на 04.07.2023г. Следовательно, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, включении периодов службы в армии в двойном размере, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.06.2020г., отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска. 

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025г.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>