Дело № 2-615/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Говорковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Читинский район» о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Истец обратился в суд с иском, в котором просил снять земельный участок с кадастровым номером №, находящейся по адресу: 

<

адрес> с кадастрового учета, ссылаясь на то, что истец заключил 31.10.2019 г. с администрацией МР «Читинский район» договор купли-продажи земельного участка № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1021 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> для ИЖС. В ноябре 2019 г. истец обратился с заявлением о регистрации права собственности на указанный участок. В результате истцу было отказано в регистрации права в связи с пересечением предоставленного участка с участком с кадастровым номером № образованного по программе «Дальневосточный гектар», и не подаче администрацией района о снятии с кадастрового учета. 

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал. 

Представитель ответчика администрации муниципального района «Читинский район», надлежаще извещенные, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела, возражений по существу иска не поступало. 

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон О регистрации недвижимости) установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Основаниями для осуществления государственной регистрации земельного участка могут быть: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, договоры, свидетельства о праве на наследство, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте и иное (ст. 14 Закона о регистрации недвижимости).

Законом о регистрации недвижимости предусмотрены основания для снятия с кадастрового учета земельного участка, в частности если земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших такой земельный участок, при государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования таким земельным участком в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком (до 1 января 2040 года) (ч. 3.1 ст. 70 Закона о регистрации недвижимости).

В соответствии с п. 21.3 ст. 8 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ (ред. от 18.07.2019) "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае поступления от гражданина заявления, предусмотренного частью 21.2 настоящей статьи, об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления указанного заявления:

1) подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с указанным заявлением, перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены уполномоченным органом в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком с приложением указанного заявления гражданина и заявление о снятии земельного участка с кадастрового учета, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона. При этом гражданин сохраняет право на получение земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что с истцом 31.10.2019 г. заключен администрацией МР «Читинский район» договор купли-продажи земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1021 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> для ИЖС.

Материалами дела подтверждается, что истец обращался в орган регистрации с целью регистрации права собственности на предоставленный земельный участок. В регистрации отказано, в связи с пересечением земельного участка с образованным земельным участком по программе «Дальневосточный гектар» с кадастровым номером № 

При этом как следует из объяснений истца, выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № не обременен правами третьих лиц, право собственности на указанный участок не зарегистрировано, договор безвозмездного пользования земельным участком не заключался. 

Из запрошенной судом выписки ЕГРН видно, что на земельный участок истца налагается земельный участок с кадастровым номером №

Согласно ст. 28 № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению при обращении правообладателя для исправления кадастровой ошибки, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ч. 5 ст. 28 Закона, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Как следует из представленных материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № был сформирован администрацией муниципального района «Читинский район» по программе «Дальневосточный гектар».

Из ответа Врио главы муниципального района «Читинский район» от 17.03.2020, следует, что договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № не заключен, в настоящее время законом не предусмотрен порядок поступления заявления от уполномоченного органа в орган регистрации прав о снятии с кадастрового учета земельного участка до подписания договора безвозмездного пользования.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время законодательством не предусмотрена возможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, до подписания договора безвозмездного пользования, а также если орган местного самоуправления по каким-либо причинам самостоятельно не подает заявление о снятии участка с кадастрового учета, в связи с отказом стороны заключения договора безвозмездного пользования, права владельца земельного участка ущемляются и подлежат судебной защите.

При наличии прав на земельный участок истец не может реализовать свои права по постановке участка на государственный кадастровый учет, зарегистрировать свои права на участок в связи с пересечением его границ другим учтенным земельным участком, в настоящее время не имеющим правообладателя.

С учетом изложенного суд полагает, что в отсутствие правообладателя спорного земельного участка снятие последнего с кадастрового учета не приведет к нарушению прав третьих лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастрового учета. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: П.А. Беспечанский 

Решение составлено в окончательной форме 20.05.2020 г.