Дело № 12-74/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 января 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре 

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре» судебного участка (№) ФИО2 (№) от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца п.Заветы И. С. (адрес), проживающего по адресу: (адрес) г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка (№) ФИО2 (№) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей, с обязанием ФИО1 в течение трех дней со дня вступления постановления в законную силу явиться в КГБУЗ «Наркологический диспансер» в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, расположенный по адресу: (адрес) для прохождения лечения от наркомании и медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что (дата) в 12 час. 00 мин., в районе реки (адрес) употреблял наркотическое вещество «канабис», путем курения, без назначения врача.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи, поскольку считает его незаконным и необоснованным, а также в связи с тем, что мировой судья не может возлагать обязанность пройти лечение от наркомании, поскольку не имеет медицинского образования, не может определить болен он, или нет.

Должностное лицо, оформившее протокол об административном правонарушении ФИО3, в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом уведомлен, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Заявитель ФИО1, в судебном заседании настаивал на доводах изложенных в жалобе, поддержал ходатайство о восстановлении срока. Добавил, что диагностику нужно проходить за свой счет, а он не собирается платить свои деньги.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка № 35 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре (№) от (дата) ФИО1 было получено лично (дата)г. Жалоба на выше указанное постановление поступило в суд 09.01.2019г., то есть первый рабочий день, в связи с чем, пропуск для обжалования, не пропущен.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее по тексту - Закон N 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В статье 40 данного Закона законодателем выражен запрет на потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

Процедура направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, урегулирована Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года N 37.

Невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет административную ответственность по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 (дата). 00 мин., в районе реки Хурба Комсомольского района Хабаровского края употреблял наркотическое вещество «канабис», путем курения, без назначения врача.

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении (№) от (дата) содержащим сведения о времени, месте и способе совершения административного правонарушения (л.д.2); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (№) от (дата), основанием для которого послужили достаточные основания полагать, что ФИО1 потребил наркотические средства, а именно: поведение, не соответствующее обстановке (л.д.7); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (№) от (дата), проведенного КГБУЗ «Наркологический диспансер», согласно которому у ФИО1, обнаружены каннабиоиды (л.д.18-20); рапортами от (дата) (л.д.4, 8); протоколом личного досмотра от (дата). (л.д.6), объяснениями ФИО1 (л.д.3), данными об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (л.д.24-26).

Указанным доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Мировым судьей в обжалуемом постановлении всем доказательствам в совокупности по делу дана надлежащая оценка, которые между собой согласуются для вывода о наличии в действиях ФИО1, признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 ч.1 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется. 

Иных сведений касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не являющихся предметом рассмотрения мирового судьи, могущих повлечь отмену судебного решения, в жалобе не приведено. 

Доводы жалобы о незаконном возложении на ФИО1 обязанности пройти диагностику и профилактические мероприятия, не состоятельны.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности за невыполнение законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества квалифицируются по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ, как потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Таким образом, законодатель приравнивает невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. В этой связи, при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, на лицо, не выполнившее законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, может быть возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, а в последующем и лечение от наркомании. Материалы дела содержат сведения о ранее неоднократном привлечении ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушения, в связи с чем у суда имелись основания для возложения выше указанных обязанностей на ФИО1(л.д.24-27).

Довод заявителя, о том, что проходить диагностику нужно за счет своих материальных средств, суд не принимает, поскольку он не влияет на законность вынесенного решения, и не является основанием для отмены, либо изменения решения по существу.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений норм КоАП РФ, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, прихожу к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьёй по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей были приняты во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, имущественное положение.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона, не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, не установлено, наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре» судебного участка (№) ФИО2 (№) от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Дюжая Е.А.