04RS0№-76

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«12» марта 2025 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя Военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству Обороны Российской Федерации, войсковой части № о признании незаконным бездействия и понуждению к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие командира войсковой части № по ограничению доступа личного состава воинской части к фасаду казармы инв. № военного городка №, 

<

адрес>, признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации в части неисполнения судебного решения Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать командира войсковой части № произвести работы по ограничению доступа личного состава воинской части к фасаду здания казармы инв. № военного городка №, 

<

адрес>, обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона ФИО1, действующий на основании поручения, исковые требования поддержал, пояснил, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. При указанных обстоятельствах судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 32364 законодательства о сохранности федеральной собственности при эксплуатации здания казармы инв. №.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом начальника Бурятского территориального гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ за войсковой частью 32364 закреплены объекты казарменно-жилищного фонда военного городка №, в том числе указанное здание казармы.

Статьями 7, 24 и 36 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что при эксплуатации знаний и сооружений должны обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Строительные конструкции здания должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц. 

В силу главы 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций зданий, которые могут привести к снижению их несущей способности и устойчивости, обрушению здания, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда.

Согласно проведенному филиалом ФГКУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) инструментальному обследованию данною здания от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние облицовочной кирпичной кладки в области помещений санузлов оценивается как аварийное, в связи с чем необходимо произвести следующие мероприятия по ремонту его несущих конструкций: 

усиление оконных перемычек, либо их замена, а также усиление облицовочной кирпичной кладки, либо ее перекладка, либо замена на вентилируемый фасад;

оградить аварийный фасад здания и ограничить доступ личного состава во избежание получения травм; 

контролировать температурно-влажностный режим в помещениях санузлов во избежание появления грибка;

восстановить поврежденным места и швы каменной кладки;

нанести антикоррозионное покрытие на оголенные участки арматуры;

восстановить защитный слой поврежденных мест;

восстановить подоконную кладку;

заменить инженерные сети (сантехнику) в помещениях санитарных узлов; 

очистить поверхности стен санузлов от старой штукатурки, провести антисептирование поверхности стен и потолков, ремонт штукатурки с последующей окраской стен подъездов;

заменить деревянные светопроницаемые конструкции (окна);

восстановить частично поврежденную отмостку по периметру здания

Необходимость проведения указанных работ, а также оценка аварийного состояния конструкций указанного здания являлось предметом судебного разбирательства в 2021 г., однако соответствующее решение суда до настоящего времени Министерством обороны Российской Федерации не исполнено.

Поскольку с учетом естественного износа, при условии не проведения ремонтно-восстановительных работ состояние казармы инв. № продолжает угрожать жизни и здоровью неопределённого круга лиц ДД.ММ.ГГГГ командиру войсковой части 32364 внесено представление об устранении нарушений закона, в том числе для организации мониторинга за техническим состоянием указанной казармы, ограничению доступа личного состава к части фасада ее здания в области размещения санузлов и проведению капитального ремонта здания, по результатам рассмотрения которого командованием воинской части данные меры не приняты.

ДД.ММ.ГГГГ военной прокуратурой гарнизона проведен осмотр указанной казармы, по результатам которого установлено, что меры по проведению текущего и (или) капитального ремонтов не проводились, в связи с чем выводы, полученные в ходе инструментального обследования, проведенного в 2020 г. актуальны по настоящее время, в том числе об аварийном состоянии облицовочной кирпичной кладки в области помещения санузлов.

Согласно п.6.2.2 и 6.2.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения.

Указаниями также предусмотрены отдельные нормы, регулирующие технические характеристики ограждений.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц. Иск подается в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку в казарме инв. № войсковой части 32364 проживает переменный личный состав указанной воинской части.

В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству Обороны Российской Федерации, войсковой части № признании незаконным бездействия и понуждению к совершению определенных действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части № по ограничению доступа личного состава воинской части к фасаду казармы инв. № военного городка №, 

<

адрес>.

Признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации в части неисполнения судебного решения Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать командира войсковой части 32364 произвести работы по ограничению доступа личного состава воинской части к фасаду здания казармы инв. № военного городка №, 

<

адрес>.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Орлов