Дело № 12-280/2025

№

РЕШЕНИЕ

30 октября 2025 года г. Сокол Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Тарасов А.В., рассмотрев жалобу ООО «БС Технология» на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 20 января 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № от 20 января 2025 года ООО «БС Технология», как собственник (владелец) тяжеловесного транспортного средства VOLVO FН TRUCK 6х2, государственный регистрационный знак №, привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, ООО «БС Технология» просит постановление признать незаконным. Указывают, что измерение и расчет нормативных (допустимых) нагрузок на ось транспортного средства были произведены ненадлежащим образом. Считают, что ООО «БС Технология» при использовании транспортного средства VOLVO FН TRUCK 6х2, государственный регистрационный знак №, в составе шестиосного автопоезда не превысило установленных действующими нормативными правовыми актами допустимых нагрузок на оси. Транспортное средство перевозило кислород жидкий охлажденный, приобретенный у 

<

данные изъяты>. При взвешивании автопоезда в движении не были учтены скорость движения автопоезда, а также поверхность автомобильной дороги перед въездом на весы и после. Обжалуемое постановление вынесено без учета всех фактических обстоятельств и не отражает действительной ситуации. Сумма штрафа завышена, возможно назначение штрафа ниже низшего предела. 

В судебном заседании представитель ООО «БС Технология» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил..

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему. 

Согласно ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060 (далее - Правила № 2060), тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Приложением № 2 к Правилам № 2060 установлены конкретные значения допустимой нагрузки на ось транспортного средства в зависимости от расположения его осей, расстояния между сближенными осями и нормативной нагрузки автомобильной дороги.

Порядок перевозки грузов и порядок выдачи разрешений установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200.

Из материалов дела следует, что 27 ноября 2024 года в 11 часов 08 минут 42 секунды работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, зафиксирована перевозка водителем тяжеловесного транспортного средства VOLVO FН TRUCK 6х2, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, тяжеловесного груза без специального разрешения, по адресу М-8, 528 км + 684 м, Вологодская область, что является нарушением нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме АПВГК, заводской № с действительной поверкой до 28 августа 2025 года.

По данному факту составлен акт № результатов измерения весовых и габаритных параметров указанного транспортного средства.

Согласно акту № измерения параметров, ТС превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 22,53% (1.690 т) на ось №3 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9.190 т на ось №3 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

Согласно пункту 19 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348 (далее - Порядок № 348), при осуществлении весогабаритного контроля допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей.

При этом в случае отсутствия превышения допустимой нагрузки на группу осей: превышение допустимой нагрузки на ось отсутствует, если нагрузка на проверяемую ось не превышает допустимую нагрузку на соответствующую ей (односкатную или двускатную) одиночную ось; выбор соответствующей (односкатной или двускатной) одиночной оси осуществляется способом прямого сопоставления (если проверяемая ось двускатная, то она сопоставляется с соответствующей двускатной одиночной осью независимо от наличия в группе сближенных осей односкатной оси); превышение допустимой нагрузки на ось фиксируется, если нагрузка на проверяемую ось превышает допустимую нагрузку на соответствующую (односкатную или двускатную) одиночную ось. При этом процент превышения определяется как соотношение нагрузки на проверяемую ось к допустимой нагрузке, определенной путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе.

Из данных акта от 27 ноября 2024 года № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме следует, что транспортное средство «Volvo FH TRUCK 6X2», государственный регистрационный знак № представляет собой 6-осный автопоезд, 2 и 3 оси которого представляю собой группу сближенных сдвоенных осей.

Поскольку в состав группы сближенных сдвоенных осей входит как ось № 2 с односкатными колесами, так и ось № 3 с двускатными колесами, указанная группа осей рассматривается, как группа сближенных осей, имеющая в своем составе оси с односкатными колесами, что прямо установлено в примечании 2 Приложения №2 к правилам №2060.

Для указанной группы сближенных сдвоенных осей с односкатным колесами для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, при расстоянии между сближенными осями 1,35 метр, допустимая нагрузка составляет 15 тонн (таблица Приложения № 2 к правилам №2060).

В силу примечания 3 Приложения № 2 к правилам №2060 для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в примечании 4.

В соответствии с примечанием 3 Правил №2060 специальным техническим средством определена допустимая нагрузка на оси № 2 и №3 транспортного средства в 7,5 тонн на ось (15 тонн/2).

Однако, должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не учтены положения пункта 19 порядка № 348 и примечания 4 Приложения № 2 к правилам № 2060, согласно которому допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для груш сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей, и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.

В настоящем деле фактическая нагрузка на группу осей (оси № 2 и № 3) в 12,11 тонн не превышает допустимую нагрузку на соответствую щук группу осей в 15 тонн, при этом нагрузка на ось № 3 в группе (9,19 тонн) не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось двускатными колесами (10 тонн на ось, таблица Приложения №2 к правилам №2060). Факт того, что колеса оси № 3 являлись двускатными (имеющими две шины), следует из акта от 27 ноября 2024 года №, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Поскольку превышение допустимой нагрузки на ось №3 транспортного средства «Volvo FH TRUCK 6X2», государственный регистрационный знак № отсутствует, в действиях ООО «БС Технология» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Изложенное является основанием для освобождения ООО «БС Технология» от административной ответственности и влечет прекращение производства по делу. 

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 20 января 2025 года №, которым ООО «БС Технология» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «БС Технология» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Тарасов