Дело № 2-1119/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Миасс 

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Алферова И.А.,

при секретаре Теркиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Миасского городского округа с учетом уточнений (л.д. 89-92 том 2) о признании права собственности на нежилые здания:

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 150,3 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, 

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 333,4 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР,

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 300,5 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, 

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 305,6 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР,

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 323,0 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР. 

В обоснование иска ФИО1 указала, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДАТА приобрел в собственность объекты незавершенного строительства (степень готовности 30%) с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР. Данные объекты незавершенного строительства возводились на основании разрешения на строительство от ДАТА НОМЕР, выданного Администрацией Миасского городского округа для возведения нежилого здания – «Стоянка краткосрочного и долгосрочного хранения автомобилей. Гаражный бокс (в количестве 62 шт)». Незавершенные объекты строительства находились на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, который в последующем был разделен на 6 земельных участков, под каждый объект незавершенного строительства выделен самостоятельный земельный участок, ДАТА между ФИО3 и ответчиком заключены договоры аренды этих земельных участков НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР. На основании договора подряда НОМЕР года, заключенного ДАТА с ООО «Уралмашсервис», ФИО4 достроил объекты незавершенного строительства к ДАТА, но не успел направить документы на ввод объектов в эксплуатацию ввиду тяжелой болезни и смерти ДАТА. Истец ФИО1, приняв наследство после смерти супруга, выполнила кадастровые работы и обратилась в Администрацию МГО с заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Письмом НОМЕР от ДАТА истцу было отказано в удовлетворении данного заявления ввиду истечения срока действия договоров аренды на земельные участки. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом.

Представитель истца ФИО21 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации МГО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие принять решение по усмотрению суда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые.

Согласно п. 3 указанной статьи Кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, устанавливающих права и обязанности.

Судом при рассмотрении спора установлено, что ДАТА Администрацией Миасского городского округа было выдано ФИО5 разрешение на строительство НОМЕР, в соответствии с которым разрешалось строительство Стоянки краткосрочного и долговременного хранения автомобилей гаражный бокс в кол 62 шт. Проектные характеристики одного гаражного бокса (одноэтажный, общая площадь 20,23 кв.м, площадь застройки 25,67 кв.м, строительный объем 100,2 куб. м) на земельном участке общей площадью 3870 кв.м, кадастровый номер НОМЕР по адресу: г. Миасс, в районе ул. Парковой (л.д. 60 том 1).

ДАТА между ФИО6 и Администрацией МГО был заключен договор аренды земельного участка для строительства НОМЕР, в соответствии с которым ФИО7 для проектирования и строительства стоянки краткосрочного и долговременного хранения автомобилей был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 3879 кв.м, кадастровый номер НОМЕР на срок с ДАТА по ДАТА (л.д. 177-181 том 1).

На основании постановления Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА произведен раздел названного земельного участка. 

Из акта обследования земельного участка от ДАТА следует, что на земельном участке площадью 172 кв.м с кадастровым номером НОМЕР расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР, по формам напоминающий гаражные боксы. на земельном участке площадью 411 кв.м с кадастровым номером НОМЕР отсутствуют здания. На земельном участке площадью 88 кв.м с кадастровым номером НОМЕР расположено нежилое здание автосервис с кадастровым номером НОМЕР. На земельном участке площадью 385 кв.м с кадастровым номером НОМЕР расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР, по формам напоминающий 2 гаражных бокса и бетонные блоки. На земельном участке площадью 435 кв.м с кадастровым номером НОМЕР расположено металлическое сооружение и строительные материалы. На земельном участке площадью 436 кв.м с кадастровым номером НОМЕР отсутствуют здания и сооружения.

В дальнейшем, ДАТА между Администрацией МГО и ФИО8 были заключены договоры аренды земельных участков, заключенных без проведения торгов НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР (л.д. 182-209 том 1), согласно которым ФИО9 на срок с ДАТА по ДАТА предоставлены в аренду земельные участки: площадью 436 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, площадью 435 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, площадью 385 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, площадью 411 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, площадью 172 кв.м с кадастровым номером НОМЕР.

ДАТА ФИО10 заключил договор купли-продажи объектов незавершенного строительства с ФИО11, на основании которого также произвел уступку права аренды указанных земельных участков. Право аренды ФИО12 на земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке ДАТА (л.д. 210-219 том 1).

ДАТА между ФИО13 и ФИО14 заключен договор купли-продажи (л.д. 8-11), на основании которого продавец ФИО15 продал, а покупатель ФИО16 приобрел в собственность следующее имущество:

- Объект незавершенного строительства, площадью застройки 171,2 кв.м, степень готовности 30%, кадастровый номер НОМЕР, расположенный по адресу: г. Миасс, в районе ул. Парковой на земельном участке, площадью 172 кв.м с кадастровым номером НОМЕР;

- Объект незавершенного строительства, площадью застройки 371 кв.м, степень готовности 30%, кадастровый номер НОМЕР, расположенный по адресу: г. Миасс, в районе ул. Парковой на земельном участке, площадью 385 кв.м с кадастровым номером НОМЕР;

- Объект незавершенного строительства, площадью застройки 397,5 кв.м, степень готовности 30%, кадастровый номер НОМЕР, расположенный по адресу: г. Миасс, в районе ул. Парковой на земельном участке, площадью 436 кв.м с кадастровым номером НОМЕР;

- Объект незавершенного строительства, площадью застройки 397,5 кв.м, степень готовности 30%, кадастровый номер НОМЕР, расположенный по адресу: г. Миасс, в районе ул. Парковой на земельном участке, площадью 435 кв.м с кадастровым номером НОМЕР;

- Объект незавершенного строительства, площадью застройки 424 кв.м, степень готовности 30%, кадастровый номер НОМЕР, расположенный по адресу: г. Миасс, в районе ул. Парковой на земельном участке, площадью 411 кв.м с кадастровым номером НОМЕР;

Одновременно с покупкой указанных объектов незавершенного строительства продавец передал, а покупатель принял права и обязанности арендатора по договорам аренды земельных участков НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР от ДАТА.

Договор купли-продажи от ДАТА, а также право собственности ФИО17 на объекты незавершенного строительства были зарегистрированы в установленном законом порядке в управлении Росреестра по Челябинской области (л.д. 11-14, 23-25, 30-32,41-43, 48-50 том 1).

ДАТА ФИО18 заключил с ООО «Уралмашсервис» договор НОМЕР подряда на выполнение строительных (монтажных) работ, в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по капитальному строительству «Стоянка краткосрочного и долгосрочного хранения автомобилей. гаражный бокс (в количестве 62 шт.)», расположенного по адресу: г. Миасс, в районе ул. Парковая в соответствии с проектом (шифр 00130709-ГП) в срок до ДАТА (л.д. 61-62 том 1).

ДАТА составлен акт приемки законченного строительством объекта (л.д. 64-65 том 1), а также акты, подтверждающие соответствие параметров построенного объекта проектной документации и техническим условиям (л.д. 66-67 том 1).

ДАТА составлен технический план здания (л.д. 68-101 том 1).

ДАТА ФИО19 умер, не оформив право собственности на объекты капитального строительства (л.д. 102 том 1).

ДАТА нотариусом ФИО20 были выданы ФИО1 свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, и свидетельство о праве на наследство по закону, на основании которых истец ФИО1 приобрела право собственности на 5 вышеуказанных объектов незавершенного строительства. 

Право собственности ФИО1 на объекты незавершенного строительства зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДАТА (л.д. 105-114 том 1).

ДАТА ФИО1 обратилась в Администрацию Миасского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 148 том 1).

Письмом НОМЕР от ДАТА ФИО1 отказано в удовлетворении заявления ввиду истечения сроков действия договоров аренды земельных участков ДАТА, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителем организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (л.д. 149-151 том 1).

Согласно заключению заместителя директора- главного технолога филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области несколько зданий (5 исходных объектов незавершенного строительства) не могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как один объект – комплекс зданий, в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрено внесение многоконтурного здания, состоящего из нескольких отдельных обособленных контуров (зданий).

С учетом данного заключения стороной истца составлены технические планы на 5 зданий.

Данными техническими паспортами, фотоматериалами, договорами подряда и актами о завершении строительства подтверждаются обстоятельства того, что строительство спорных объектов недвижимости было завершено ФИО23 ДАТА, т.е. в период действия договоров аренды земельных участков.

Из проектной документации и заключения ООО ПО «Проектная компания» следует, что проектная документация шифр 00130709 нежилое здание «Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей» не предусматривает подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе электроснабжения в соответствии с п. 3.3. СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (л.д. 95 том 2).

Согласно техническому отчету ЗАО «Техсервис» (л.д. 96-108 том 2) строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектной документацией. Нежилые здания находятся в работоспособном техническом состоянии (ГОСТ 31937-2011) и соответствуют требованиям строительных норм и правил в части несущей способности строительных конструкций. Здания соответствуют требованиям надежности и безопасности, установленным Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нежилые здания, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР в районе ул. Парковая в г. Миассе соответствуют установленным требованиям градостроительной деятельности, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. 

При указанных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА рождения, уроженкой ..., гражданкой Российской Федерации, паспорт серия НОМЕР номер НОМЕР, выдан Отделом УФМС России по Челябинской области в г. Миассе ДАТА, право собственности на нежилые здания:

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 150,3 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, 

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 333,4 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР,

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 300,5 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, 

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 305,6 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР,

- Стоянка краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадью 323,0 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Миасс, в районе ул. Парковая на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.А. Алферов

Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2020 года.