Дело № 2а-1914/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Усть-Омчуг 15 августа 2025 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе судьи Атюшева Н.В. (единолично), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тенькинского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Тенькинского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хасынский районный суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование указано, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», при проведении которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Интернет-страницы с URL-адресами: 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. содержат информацию об оказании услуг интимного характера, распространение порнографических материалов, а также организация занятием проституцией, обладающую признаками запрещенной к распространению на территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ).

Указанный Интернет-ресурс находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации, отсутствует знак информационной продукции «+18», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц, несовершеннолетнего возраста, а также форма-согласие на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента сайтов отсутствуют.

Кроме того, указанная информация противоречит принципам общественной нравственности, поскольку содержит изображение вульгарно-натуралистических, циничных изображений половых органов.

Согласно интернет-ресурсам установить владельцев доменных имен 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. а также лиц, разместивших информацию, не представилось возможным. 

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 265.1, ст. 140 КАС РФ, прокурор просит признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет-страницах: 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В письменных отзывах на административное исковое заявление представители заинтересованных лиц Управления Роскомнадзор по Магаданской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указали, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при вводе URL-адресов 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., установлен открытый доступ к сайтам, на которых распространяется информация по оказанию услуг интимного характера.

При вводе URL-адресов http://magadan.mestoescorta.icu; http://magadan.vipsexpay.life, не удалось получить доступ к сайтам.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанные сайты не содержатся. Вышеуказанные Интернет страницы не являются зарегистрированным средством массовой информации. Сведений о владельцах сайтов, либо администраторах доменного имени в Роскомнадзоре отсутствуют. 

Просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке упрощенного производства.

На основании вышеизложенного, поскольку явка сторон не является обязательной и не признана обязательной судом, учитывая заявленное лицами, участвующими в деле, ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 291 КАС РФ рассмотрение данного дела осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п 3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд исходит из того, что положениями действующего законодательства не предусмотрен как досудебный, так и внесудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенных страницах сайтов сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора прокурором иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

При этом защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной, возможна путем рассмотрения административного искового заявления, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения административного искового заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п. 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (п. 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (п. 16).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.

Частью 2 ст. 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Помимо этого, ст. 240, 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятие проституцией.

Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Как установлено в судебном заседании, по результатам осуществления прокуратурой Тенькинского района Магаданской области мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Интернет-страницы с URL-адресами: 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. содержат информацию об оказании услуг интимного характера, распространение порнографических материалов, а также об организации занятием проституцией, обладающую признаками запрещенной к распространению на территории РФ.

При этом, любой пользователь сети «Интернет», используя Интернет-страницы с URL-адресом 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., может получить полный доступ к информации, размещенной на указанных страницах. 

Данная информация находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации, отсутствует знак информационной продукции «18+», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц несовершеннолетнего возраста», а также форма-согласия на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента сайтов отсутствует.

Таким образом, нахождение в открытом доступе на сайтах URL-адресами 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., информации, предоставляющей возможность воспользоваться услугами лиц, занимающихся проституцией, а также предоставляющими иные услуги сексуального характера за вознаграждение фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Прямой запрет Уголовного кодекса Российской Федерации на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятие проституцией, а также положения Федерального закона № 149-ФЗ являются основаниями для признания информации, размещенной на интернет-страницах с URL-адресами 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что основанием для обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации на страницах сайтов с URL-адресами 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., с помощью которых пользователи получают доступ к материалам, распространение которых в Российской Федерации запрещено, является необходимость включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к вышеуказанному сайту на территории Российской Федерации. 

Учитывая, что распространение размещенной на страницах сайта с URL-адресами 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., информации запрещено федеральным законодательством, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к указанным интернет-страницам должен быть ограничен в установленном законодательством порядке.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ).

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доводы заинтересованных лиц о том, что при вводе URL-адреса 

<

данные изъяты> не удалось получить доступ к сайтам, не являются основанием для не признания размещенной на них информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также невнесения в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», поскольку вступившего в законную силу решения суда в отношении указанных сайтов не имеется.

В связи с этим суд приходит к выводу о внесении в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к информации, размещенной на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресом) 

<

данные изъяты> Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Тенькинского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию порнографического характера, размещенную на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресом) 

<

данные изъяты>; Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Обратить решение к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения суда в течение трех дней после вступления в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, для включения страниц сайтов с URL-адресами 

<

данные изъяты>; Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч.1 ст. 310 КАС РФ.

Судья подпись Н.В. Атюшева