Судья Невмержицкая Н.А. дело № 12-1357/17

Р Е Ш Е Н И Е

«24» августа 2017 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Луховицкого районного суда Московской области от 04 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Какояна Врежа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Луховицкого районного суда Московской области от 04 августа 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Армения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, ФИО1, его обжаловал, просил изменить, исключить указание на выдворение за пределы РФ, указывая, что не превышал установленный срок нахождения в Российской Федерации (90 суток), а также, то, что на территории Российской Федерации у него проживает родной брат, который является гражданином этой страны.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1 суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что 02.08.2017 года в 13 часов 40 минут, сотрудниками полиции в рамках проведения профилактических мероприятий по адресу: Московская область, г. Луховицы, п. Астапово в промзоне, был выявлен ФИО1, который 22.03.2017 года прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке не требующим получения визы, 04.05.2017 года территорию РФ покинул. 21.05.2017 года вновь въехал на территорию РФ, где до настоящего времени временно пребывает на территории РФ в нарушение требований п. 1, 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклоняясь от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1, вмененного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом лейтенанта полиции ФИО2, объяснениями ФИО1, паспортом, справкой АС ЦБДУИГ, анкетой иностранного гражданина и иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ФИО1, по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

С доводом жалобы о том, что на территории Российской Федерации у него проживает брат, который также является гражданином этой страны, суд не соглашается по следующим основаниям.

Судом принимается во внимание то, что ФИО1, являясь совершеннолетним, несмотря на длительный период проживания на территории Российской Федерации, с его слов в течение 5 лет, меры к получению гражданства Российской Федерации не принял, периодически прибывая на территорию Российской Федерации с целью работы не оформлял патент и разрешение на работу. Кроме того, его близкие родственники – мать и отец являются гражданами Армении и проживают там же. 

Довод о том, что установленный 90-суточный срок непрерывного пребывания в РФ он не нарушал, поскольку находился на территории РФ два периода времени: с 22.03.2017 года по 04.05.2017 года (43 сут.), с 21.05.2017 года по 02.08.2017 года (73 сут.) суд находит необоснованным, поскольку ФИО1 превысил суммарно девяносто суток в течение периода в 180 суток, тем самым нарушив пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 административного наказания судьей требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, в т.ч. учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина ФИО1, в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ему наказание справедливым.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Вместе с тем, суд находит обоснованным довод жалобы о том, что вывод суда о наличии у ФИО1 жены не основании на фактических обстоятельствах дела, в связи с чем, полагает необходимым исключить из мотивированной части постановления указание на то, что ФИО1 имеет семью – жену, проживающую на территории Республики Армения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Луховицкого районного суда Московской области от 04 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Какояна Врежа оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Исключить из мотивированной части постановления указание на то, что ФИО1 имеет семью – жену, проживающую на территории Республики Армения.

Судья М.В. Мертехин