﻿Дело № 5-24/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Кослан 23 июля 2020 года 

Судья Удорского районного суда Республики Коми Попов В.В.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Г.А., 

с участием заместителя прокурора Удорского района Кипрушева Д.Н.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бутырева В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

БУТЫРЕВА В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Важгорт Удорского района Республики Коми, гражданина Российской Федерации, со средним образованием 11 классов, военнообязанного, не женатого, не имеющего на иждивении детей, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, не трудоустроенного и не работающего, на учете психиатра-нарколога не состоящего, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, 

об административной ответственности за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, 

установил:

Согласно постановлению прокурора о возбуждении дела об административных правонарушениях и материалам дела об административном правонарушении, 26.10.2019 и 01.12.2019 Бутырев В.В., находясь по адресу: 

<

адрес>, используя способ электронной передачи данных посредством сети «Интернет», через социальную сеть «ВКонтакте», разместил в открытом доступе 2 комментария экстремистского содержания. Проверкой установлено, что страница «Бутырев В.В.» (http://vk.com/id219041994) администрируется Бутыревым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту своего содержания. Согласно справке об исследовании № 343 от 19.06.2020 в представленных на исследование текстах имеются высказывания, в которых негативно оцениваются представители группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения (нерусские, живущие в России, кавказцы) и их действия. Оценка выражена нейтральной и стилистически сниженной (пренебрежительной, жаргонной, бранной) лексикой. Указанные текстовые файлы на момент проведенной сотрудниками ЦПЭ МВД по Республике Коми проверки от 19.06.2020 находились в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, копирования неограниченному кругу лиц. Размещенные пользователем Бутыревым В.В. в сети «Интернет» материалы являются экстремистскими и, находясь в свободном доступе в сети «Интернет», приводят к распространению экстремисткой идеологии среди неограниченного круга пользователей сети «Интернет», что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни, т.е. Бутырев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор в судебном заседании обстоятельства административного правонарушения подтвердил, и доводы в его обоснование поддержал в полном объеме. 

В судебном заседании Бутырев В.В. вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаивается, просил строго его не наказывать. Пояснил, что разместил данные комментарии, поскольку хотел обратить внимание других пользователей на то, что к нам в страну приезжают люди других национальностей. Понимал, что размещение указанных комментариев является неправомерным, и за это может последовать ответственность.

Заслушав доводы и объяснения лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, позицию прокурора, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Под сайтом в сети «Интернет» понимается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ). Под страницей сайта в сети «Интернет» понимается часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ). 

Статьей 20.3.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статья 20.3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях введена в действие Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 521-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", который вступил в силу 8 января 2019 г. Совершение описанных выше противоправных действий вменено Бутыреву В.В. 29.10.2019 и 01.12.2019, что указывает о наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Соответственно возбуждение заместителем прокурора Удорского района 13.07.2020 настоящего дела об административном правонарушении является обоснованным.

Ранее до изменений, внесенных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 519-ФЗ "О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу 7 января 2019 г., ответственность за совершение действи��������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????�

Указанное правонарушение Бутырев В.В. совершил после внесенных изменений, ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, не привлекался.