Дело № 2-1913/2025 

УИД 16RS0045-01-2025-001636-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Кузиной В.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, 

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» о признании за ФИО2 права собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 597 кв.м с кадастровым номером №, расположенного в СНТ «Коллективный Сад № КАПО им ФИО5» после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

В обосновании исковых требований указано на то, что ФИО1 являлся собственником земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 597 кв.м, расположенного в СНТ «Коллективный Сад № КАПО им ФИО5», принадлежащий ему на основании государственного акта о праве собственности на землю пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Высокогорского райсовета. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

При жизни ФИО1 завещание не составлял, наследником по закону является дочь – ФИО2.

После смерти ФИО1 истец приняла наследство в виде спорного земельного участка, приняла меры по сохранению наследственного имущества, производит за свой счет содержание земельного участка, уплачивает членские взносы. 

Обратившись в нотариусу с вопросом о принятии наследства выяснилось, что в установленном порядке ФИО1 право собственности на выданный ему земельный участок не зарегистрировал, в связи с чем нотариусом было отказано в открытии наследственного дела. 

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования 

<

адрес>.

На основании изложенного истец просит:

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 597 кв.м, расположенный в СНТ «Коллективный Сад № КАПО им ФИО5».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, до судебного заседания представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчиков Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие, с иском не согласен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица СНТ «Коллективный Сад № КАПО им ФИО5» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные в том числе статьей 80 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, документом, подтверждающим право гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, является любой документ, выданный местной администрацией, о предоставлении гражданину земельного участка. Вид права, на котором такой участок был предоставлен гражданину, в данном случае не имеет правового значения в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ. 

Поскольку наследодателю земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, поэтому то обстоятельство, что наследодатель при жизни не осуществил регистрацию права собственности на земельный участок, не может являться основанием, препятствующим переходу права собственности на данный объект в порядке наследования.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IVIV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ФИО1 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Высокогорского райсовета предоставляется 0,06 гектаров земель, в том числе в собственность 0,06 гектаров, из них бесплатно 0,06 гектаров в границах, указанных на чертеже для садоводства.(л.д.8-9) 

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 (л.д.27), что подтверждается свидетельством о смерти серии I-КБ №.(л.д.9 оборотная сторона)

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 (л.д. 28), что подтверждается свидетельством о смерти серии I-КБ №.(л.д.28) 

Истец ФИО2 является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии НБ №.(л.д.30) 

В материалах дела имеются материалы выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ коллективного сада № КАПО им. ФИО5, вблизи кад. №. Выездное обследование земельного участка произведено путем визуального обследования, фотосъемки территории, в ходе проведения выездного обследования установлено, что земельный участок, площадью 597 кв.м, согласно предоставленной схеме, занят садовым домом, хозяйственной постройкой, строительным материалом, территория частично огорожена. Объекты расположены на несформированном земельном участке, который относится к землям с неразграниченной государственной собственностью (л.д.84). 

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона N 122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю урегулирован Законом N 137-ФЗ. В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), осуществляется на основании статьи 49 Закона N 218-ФЗ, предусматривающей упрощённый порядок государственной регистрации прав в отношении указанных в этой статье земельных участков. Согласно части 1 названной статьи государственная регистрация осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.

Определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Закона N 218- ФЗ. При этом Федеральный закон N 218-ФЗ не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.

Как было указано выше, согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ФИО1 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Высокогорского райсовета предоставляется 0,06 гектаров земель, в том числе в собственность 0,06 гектаров, из них бесплатно 0,06 гектаров в границах, указанных на чертеже для садоводства. 

Из принципа законности, который является основополагающим для функционирования всех публичных органов власти Российской Федерации, в том числе для системы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, вытекает принцип правовой определенности и предсказуемости решений указанных органов. 

В частности, в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2794-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на необходимость соблюдения конституционных принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение прав. Это означает, что решения органов государственной власти и органов местного самоуправления должны быть предсказуемыми. Гражданское общество должно понимать, какие решения органов публичной власти будут приняты в отношении прав, закрепленных в Конституции Российской Федерации, в том числе права на землю (статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен до введения Земельного кодекса Российской Федерации, и при его выделении не указан вид права, на котором он предоставлен, то в соответствии с абзацем 2 части 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок считается предоставленным ФИО1 на праве собственности.

После смерти ФИО1 истец приняла наследство в виде спорного земельного участка, приняла меры по сохранению наследственного имущества, производит за свой счет содержание земельного участка, уплачивает членские взносы. 

Факт вступления истцом ФИО2 во владение спорным земельным участком после смерти ФИО1 подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается.

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к МКУ «Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически принявшей наследство, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ коллективного сада № КАПО им. ФИО5, вблизи кад. №.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ коллективного сада № КАПО им. ФИО5, вблизи кад. №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Кузина В.Е. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.