Дело № 2-202/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г.Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Е.В.Терешиной 

при секретаре Л.И.Юсуповой., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору УЗ № аренды земли г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 446 351 рубль 99 копеек, пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 494 864 рубля 68 копеек; пени, начисляемые на сумму задолженности 4 446 351 рубль 99 копеек, исходя из 0,1% от суммы недоимки по арендной плате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. 

В основание требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям 

<

адрес> был заключен договор аренды земли г.Челябинска №, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование и на условиях настоящего договора краткосрочной аренды недвижимое имущество – земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, из земель поседений, находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации нежилых помещений (офис) (п.1.1, п.1.1.1 договора). Договор аренды заключен на основании Постановления Главы г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении ФИО1 земельного участка, из земель поселений, в аренду для эксплуатации нежилых помещений (офис) по 

<

адрес>» (п.1.3 договора). В соответствии с п.1.4 договора аренды срок договора определен сторонами на два года. Размер и сроки внесения арендной платы определены в приложении (форма №2), являющегося неотъемлемой частью договора. Пункт 4.2.2 договора обязывает арендатора своевременно и в полном объеме выплачивать арендную плату. Данное обязательство ответчиком не исполнялось, в связи с чем, образовалась задолженность.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, его представители ФИО3 и ФИО4 исковые требования признали частично, просили снизить размер пени на основании ст.333 Гражданского кодекса РФ. Указали на неправильное применение истцом ставки арендной платы в размере 3%, применяемая в отношении земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий. Заявили о пропуске срока исковой давности. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы письменные доказательства, суд считает исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы в том числе земельные участки.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст.608 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.609 Гражданского кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска был заключен договор аренды земли г.Челябинска №, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование и на условиях настоящего договора краткосрочной аренды недвижимое имущество – земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, из земель поседений, находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации нежилых помещений (офис) (п.1.1, п.1.1.1 договора).

Договор аренды заключен на основании Постановления Главы г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении ФИО1 земельного участка, из земель поселений, в аренду для эксплуатации нежилых помещений (офис) по 

<

адрес>» (п.1.3 договора). 

В соответствии с п.1.4 договора аренды, договор заключен на срок два года. Дата государственной регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 Гражданского кодекса РФ).

Ответчик ФИО1 является собственником расположенных на вышеуказанном земельном участке объектов недвижимости: нежилого помещения площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ); нежилого помещения площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ); нежилого здания (склад из профнастила) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ); нежилого здания площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 2.1.договора № аренды земли г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ размер и сроки внесения арендной платы определены в приложении (форма №2), являющегося неотъемлемой частью данного договора.

Арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату, плату за предоставление права аренды, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей (п.4.2.2 договора).

В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Между тем ФИО1 свои обязательства по внесению арендных платежей по договору № аренды земли г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 4 446 351 рубль 99 копеек.

Суд находит обоснованными доводы представителя ответчика о применении положения о сроке исковой давности.

В силу ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В силу п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно условиям договора арендная плата вносится арендатором равными долями поквартально в течение календарного года до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 

Согласно расчету истца, сумма задолженности по договору начисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление подано истцом только ДД.ММ.ГГГГ, то в отношении арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за тот же период трехлетний срок исковой давности уже истек.

Согласно представленного истцом расчета, с учетом доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, сумма задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1184668 рублей 51 копейки. 

Указанный расчет произведен по утвержденной формуле в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 24 июня 2008 года № 32/7 «Об арендной плате за землю на территории города Челябинска», Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО.

Данный расчет проверен судом и признан арифметически верным.

Доводы ответчика о неправильном применении истцом ставки арендной платы отклоняются судом в виде следующего.

Согласно решению Челябинской городской Думы от 24 июня 2008 года №32/7 «Об арендной плате за землю на территории города Челябинска», на территории города Челябинска начисление арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящиеся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, право аренды на которые приобретено на торгах, осуществляется в порядке, установленном Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов». 

Размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов (далее - арендная плата), определяется по формуле: 

Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3, где:

Ап - размер арендной платы;

Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;

Сап - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка;

К1 - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;

К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе;

К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

При расчете задолженности по арендной плате истцом принята ставка арендной платы в размере 3% (подп. «б» п. 6 ч. 2 ст. 2 Закона Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО) - в отношении земельных участков предназначенных для размещения административных и офисных зданий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации нежилых помещений (офис). 

Градостроительный регламент указанного земельного участка в качестве цели его использования также устанавливает эксплуатацию нежилых помещений под офис. 

Таким образом, при расчете арендной платы истцом правомерно принята ставка арендной платы в размере 3% с учетом разрешенного вида использования земельного участка.

Фактическое использование земельного участка, предоставленного по договору аренды для целей эксплуатации нежилых помещений (офис), по иному назначению, без изменения вида разрешенного использования, в том числе части земельного участка, не свидетельствует о необходимости применения при расчете ставки арендной платы равной 2 %, применяемой в отношении земельных участков, предназначенных для размещения зданий, строений, сооружений промышленности, в том числе для размещения административных, офисных, производственных зданий, строений, сооружений, а также зданий, строений, сооружений материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. 

При этом, поскольку ответчиком доказательств внесения арендной платы за спорный период не представлено, с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1184668 рублей 51 копейки, с учетом произведенной оплаты ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 20000 рублей.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.6.3 договора № аренды земли г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательства.

По расчёту Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска размер пени за просрочку арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 632 509 рублей 10 копеек. 

Ответчиком заявлено о несоразмерности неустойки, ответчик просил применить положения ст.333 Гражданского кодекса РФ.

В силу п.1 ст.333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Как указал совместный Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.42 постановления от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом критериями для установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение размера неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательств и другие.

Принимая во внимание договорной размер пени за нарушение сроков перечисления арендной платы, период просрочки исполнения обязательств, и учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, суд приходит к выводу о том, что пени в размере 632509 рублей 10 копеек, явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем, полагает возможным уменьшить их размер до пределов, соразмерных нарушенному обязательству, в размере 50000 рублей, что отвечает принципу разумности и справедливости.

По мнению суда, данный размер пени отражает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Разрешая спор по заявленным исковым требованиям о взыскании договорной неустойки (пени), начисляемых на сумму задолженности 1184668 рублей 51 копейки, исходя из 0,1% от суммы недоимки по арендной плате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, суд считает их подлежащими удовлетворению, поскольку данные требования согласуются с положениями Гражданского кодекса РФ, условиями договора аренды земли, разъяснениями, содержащимися в п.65, абз.2 п.66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

На основании положений ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 14373 рубля 34 копейки. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1184668 рублей 51 копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска пени, начисляемых на сумму задолженности - 1184668 рублей 51 копейки, исходя из 0,1% от суммы недоимки по арендной плате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14373 рубля 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий п/п Е.В. Терешина

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Е.В. Терешина

секретарь