Дело № 2-3822/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 02 октября 2017 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Фоминой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ в ЦАО г.Омска о включении периодов в страховой стаж, признании права на досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила включить в её специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.1992 по 21.11.1992, с 09.06.1999 по 09.07.1999, с 13.05.2004 по 09.06.2004, 22.12.2005, с 03.04.2008 по 22.04.2008, с 09.04.2013 по 08.05.2013 года, периоды её нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 16.09.1993 по 20.09.1993, с 01.02.1994 по 13.02.1994, 16.12.2001 года, признать за ней право на досрочную страховую пенсию с 03.05.2017 года.

В судебном заседании 21.09.2017 ФИО1 уточнила иск, требование о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не поддерживала.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 просил признать за истцом право на досрочную страховую пенсию с 25.08.2017 года.

ФИО1 в судебном заседании поддержала уточнённый иск.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО3 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в отзыве, в соответствии с которым спорные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж истца, так как не являются периодами работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно справке № 32 от 21.12.2016 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., полный рабочий день работала на 1,0 ставку в место работы с 22.04.1989 по 01.09.1994 место работы , с 02.09.1994 по 30.09.1995 место работы , находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.11.1992 по 21.11.1992 года с сохранением средней заработной платы.

Согласно справке № 10 от 15.02.2017 ФИО1 работала полный рабочий день на полную ставку в место работы с 04.10.1995 по 30.08.2002, находилась на курсах усовершенствования, специализации, профессиональной переподготовки с отрывом от производства с 09.06.1999 по 09.07.1999 года.

Согласно справке № 104 от 07.12.2016, сведениям ИНДС, ФИО1 полный рабочий день работала на полную ставку в должности место работы с 02.09.2002 по 08.08.2012 года, находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы с 13.05.2004 по 09.06.2004, 22.12.2005, с 03.04.2008 по 22.04.2008 года.

Согласно справке № 35 от 20.12.2016 ФИО1 работала в место работы с 27.08.2012 по 27.04.2015, на основании приказа департамента здравоохранения Администрации г.Омска от 26.10.1995 № 377 Городская поликлиника № 1 переименована в МУЗ «Городская поликлиника № 1», на основании распоряжения Правительства Омской области от 21.01.2015 № 2-рп БУЗ Омской области «Городская поликлиника № 14» реорганизовано в форме присоединения к БУЗОО «Городская поликлиника № 1», ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы с 09.04.2013 по 08.05.2013г.

В соответствии со справкой от 29.09.2017 БУЗ ОО «ГП № 4» ФИО1 работает в должности место работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение №, которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа. 

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. 

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ N 2-П от 29.01.2004 правила и нормы по исчислению общего и специального стажа, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, могут применяться независимо от того, выработан общий и специальный трудовой стаж полностью либо частично на момент введения в действие нового правового регулирования, устанавливаемого в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ. 

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1379, предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N 464, Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью. При этом наименование должностей, а также учреждений должны быть указаны в Списках. Согласно п. 3 этих Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3. 

В указанном списке присутствуют должности среднего медицинского персонала, врачей-специалистов всех наименований, работающих в больницах всех наименований (кроме врачей-статистиков). 

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы (ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан 22.07.1993 г., №548-1, Приказ Министерства здравоохранения РФ «О порядке получения квалификационных категорий» от 09.08.2001г. №314).

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства суд учитывает как медицинскую деятельность, подлежащую включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды истец работал в течение полного рабочего дня, направлялся на курсы повышения квалификации в соответствии со своими должностными обязанностями, за время нахождения на курсах за истцом по месту работы сохранялся средний заработок, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на их прохождение.

Факт нахождения истца в исключенные ответчиком периоды на курсах повышения квалификации подтверждается материалами дела.

Таким образом, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришёл к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов с 10.11.1992 по 21.11.1992 года, с 09.06.1999 по 09.07.1999 года, с 13.05.2004 по 09.06.2004 года, 22.12.2005, с 03.04.2008 по 22.04.2008 года, с 09.04.2013 по 08.05.2013 года, признании за истцом права на досрочную страховую пенсию с 25.08.2017 года.

В связи с удовлетворением иска неимущественного характера на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 10.11.1992 по 21.11.1992 года, с 09.06.1999 по 09.07.1999 года, с 13.05.2004 по 09.06.2004 года, 22.12.2005, с 03.04.2008 по 22.04.2008 года, с 09.04.2013 по 08.05.2013 года.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 25.08.2017 года.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 09.10.2017 года.