Дело № 2-68/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

08 мая 2018 года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Суховой О.И.

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаченной федеральной социальной доплаты,

у с т а н о в и л :

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (далее УПФР) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаченной федеральной социальной доплаты в размере 20521 руб. 19 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 815 руб.64 коп. Иск мотивирован тем, что ответчик являлся получателем социальной пенсии по потере кормильца, размер которой не достигает установленной величины прожиточного минимума, поэтому в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ему к пенсии была назначена федеральная социальная доплата. Данная доплата устанавливается к пенсии только неработающего пенсионера. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, ответчик осуществлял трудовую деятельность в МУ «САМ» с 01.08.2012 по 31.08.2012, в ООО «Птицефабрика Пошехонская» с 01.07.2016 по 31.12.2016, о чем в пенсионный орган не сообщил, в результате чего за указанные периоды неосновательно получил 20521 руб. 19 коп. В добровольном порядке возвратить излишне полученную доплату к пенсии ответчик отказывается.

УПФР просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчику ФИО1 копия искового заявления и судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации. Данное извещение не получено им и возвращено в суд оператором связи за истечением срока хранения. В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы истца, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Пунктом 4 названной нормы закона установлено, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 была назначена социальная пенсия по потере кормильца на период с 16 мая 2007 года до 22 мая 2013 года (достижения восемнадцатилетнего возраста), в связи с обучением по очной форме с 01 сентября 2013 года по 30 июня 2015 года и с 01 сентября 2015 года по 30 июня 2017 года. 

В связи с тем, что размер пенсии был ниже величины прожиточного минимума пенсионера по Ярославской области ФИО1 в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к пенсии была назначена федеральная социальная доплата.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в МУ «САМ» с 01.08.2012 по 31.08.2012, в ООО «Птицефабрика Пошехонская» с 01.07.2016 по 31.12.2016.

Согласно ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Частью 12 указанной нормы закона установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.09.2009 г. № 805 н, согласно которому пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно п. 25 указанных Правил выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из содержания имеющегося в материалах дела заявления о назначении пенсии от 16.05.2007г. следует, что ответчику разъяснялась обязанность безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, о чем имеется подпись в заявлении.

Однако ФИО1 в нарушение ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» не сообщил пенсионному органу об осуществлении трудовой деятельности, в результате чего неправомерно являлся получателем федеральной социальной доплаты к пенсии и за период с 01 августа 2012 года по 31 августа 2012 года, с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года незаконно получил доплату к пенсии в размере 20521 руб.19 коп., которую до настоящего времени не возместил.

Таким образом, исковые требования о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Правовых оснований для освобождения ответчика от ответственности перед пенсионным органом не имеется.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом уплачена госпошлина в размере 815 руб.64 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) неосновательно полученную сумму федеральной социальной доплаты за периоды с 01 августа 2012 года по 31 августа 2012 года, с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года в размере 20521 руб.19 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 815 руб. 64 коп., всего 21 336 рублей 83 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: