Дело № 12-195/2021

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 10 марта 2021 года

Судья Нижегородского областного суда Свешников Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на определение судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 08.10.2020 года об отказе в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление начальника УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области от 13.07.2020 года [номер] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

постановлением начальника УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области от 13.07.2020 года [номер] ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Определением судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 08.10.2020 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано, жалоба возвращена без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ФИО1 просит отменить определение суда, восстановить процессуальный срок на обжалование указанного постановления.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области и ФИО1 не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. 

Судьёй апелляционной инстанции, рассматривающим дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся по делу лиц.

В судебном заседании защитник Анисимова М.Е. доводы жалобы и ходатайства поддержала.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст.ст.30.9, 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока он может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подающего жалобу.

Из содержания ст.ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии решения, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение в соответствии с ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ.

В абз. 2 п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что, несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечёт нарушение права лица, привлечённого к административной ответственности, на защиту.

При этом указанное определение обжалуется в соответствии с правилами, установленными 30 главой КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, копия постановления начальника УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области от 13.07.2020 года [номер] получена ФИО1 13.07.2020 года.

Постановление вступило в законную силу 24.07.2020 года.

Жалоба была подана в суд 07.09.2020 года, то есть по истечении установленного срока обжалования.

Судом первой инстанции полно оценены доводы представленные заявителем, относительно обстоятельств препятствовавших соблюдению требований ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, и во исполнение положений ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ верно принято определение на основании ст. 30.3 КоАП РФ об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 и возвращении жалобы без рассмотрения по существу.

Доказательств, объективно свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 возможности своевременно обжаловать судебный акт, заявителем не представлено, указанные заявителем в жалобе доводы, объективно не препятствовали и не исключали возможность своевременной подачи жалобы, поэтому они не могут служить основанием для отмены определения судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода и восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица.

Доводы ФИО1 о том, что он в недостаточной степени владеет русским языком для совершения значимых фактических действий, направленных на реализацию права на обжалование, не принимаются во внимание, поскольку опровергаются материалами дела. Любое процессуальное действие должно совершаться в соответствии с требованиями закона.

Восстановление пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении по смыслу ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, который при рассмотрении такого ходатайства должен установить причины пропуска заявителем срока и их уважительность. 

Таким образом, ходатайство и жалоба не содержат сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно и в надлежащей форме обжаловать судебный акт, заявителем не представлены.

При указанных обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3, 30.7 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции, 

РЕШИЛ:

определение судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 08.10.2020 года об отказе в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление начальника УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области от 13.07.2020 года [номер] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Г.А. Свешников