дело № 12-41/2018

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2018 года 

г. Севастополь 

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1, защитника – адвоката Бодюка А.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление 18810192171130036375 от 30.11.2017 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенанта полиции ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

18.12.2017 ФИО1 подала в Ленинский районный суд города Севастополя жалобу на постановление 18810192171130036375 от 30.11.2017 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенанта полиции ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1. 

Указанным постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 

Жалоба мотивирована следующими обстоятельствами.

Фиксация нарушения (стоянки на тротуаре транспортного средства «SEAT IBIZA», госномер №), осуществлена техническим средством, не работающим в автоматическом режиме, как указано в постановлении о привлечении к административной ответственности. Фото автомобиля произведено сотрудниками ООО «БДС», т.е. частными лицами, не уполномоченными законом на осуществление подобной деятельности с помощью переносного средства фиксации.

При вынесении постановления неверно определена территория, которая в соответствии с действующими градостроительными нормами и нормами ПДД РФ в данном районе Севастополя не относится к тротуарам. По мнению ФИО1, она осуществила стоянку не на тротуаре, а на прилегающей территории к дому № 22 по ул. Гоголя в г. Севастополе. Так, место стоянки автомобиля не отделено бордюрным камнем от проезда к жилым домам и не приподнято над уровнем проезжей части, как того требуют строительно-технические нормы и правила. Место стоянки находится на одном уровне со зданиями по улице Гоголя, а именно домами № 22-26. Данная прилегающая территория служит подъездом к жилому массиву. Об этом свидетельствует ширина подъезда, которая составляет около 10 метров, и никоим образом не может расцениваться как тротуар. Данная территория не обустроена исключительно для движения пешеходов, т.е. как непосредственно тротуар, а потому здесь разрешены как движение, так и стоянка транспортных средств. Дорожные знаки либо разметка, ограничивающая либо запрещающая движение и стоянку на данном участке, отсутствуют. Более того, при выезде с указанной прилегающей территории установлен дорожный знак особого предписания - 5.13.1 «Выезд на дорогу с полосой для маршрутных транспортных средств».

Учитывая изложенное, ФИО1 считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, просит постановление 18810192171130036375 от 30.11.2017 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенанта полиции ФИО2 отменить, производство по делу прекратить.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 и ее защитник поддержали доводы жалобы, просили ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям. 

Старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенант полиции ФИО2 на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте проведения рассмотрения извещен в порядке, установленном КоАП РФ, сведений о причинах неявки представителя суду не представил.

Учитывая изложенное, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, чье постановление обжалуется.

Заслушав объяснения ФИО1 и ее защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Постановлением 18810192171130036375 от 30.11.2017 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенанта полиции ФИО2 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 

В соответствии с частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В обжалуемом постановлении указано, что 05.10.2017 в 13 час. 12 мин. по адресу: 

<

...> (географические координаты: 44?35?38? CШ 33?31?6? ВД) зафиксировано, что водитель, управляя транспортным средством марки SEAT IBIZA, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 1.3, 12.2 ПДД РФ, осуществил стоянку на тротуаре.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.

Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации "Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном; "Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами; "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что принадлежащий ФИО1 автомобиль SEAT IBIZA, государственный регистрационный знак №, стоит на участке, прилегающем к проезжей части по адресу: 

<

...> в районе жилых домов 22, 24, 26. При этом место, где ФИО1 осуществил стоянку, не обозначено знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9. 

В письме Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от 23.01.2018 № 254/33-03/2-19/18, адресованном начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю, указано, что участки, прилегающие к проезжей части по адресу: 

<

...> в районе жилых домов 22, 24, 26 в соответствии с действующей схемой организации дорожного движения являются тротуаром.

Таким образом, ФИО1 на автомобиле SEAT IBIZA, государственный регистрационный знак №, осуществила стоянку на тротуаре в месте, не обозначенном знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ. 

Доводы ФИО1 о том, что место, где она осуществила стоянку, является прилегающей территорией, а не тротуаром, опровергаются письмом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от 23.01.2018 № 254/33-03/2-19/18 и иными материалами дела.

Доводы жалобы о том, что совершенное административное нарушение было зафиксировано не сотрудниками ГИБДД, а иными лицами, также не могут быть приняты во внимание, поскольку фиксация фактов осуществления стоянки на тротуаре по адресу: 

<

...> в районе жилых домов 22, 24, 26, осуществлялась уполномоченным органом ООО «Безопасные дороги Севастополя» в рамках исполнения концессионного соглашения с Правительством Севастополя от 14.10.2016 «О создании технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасного дорожного движения на территории города Севастополя».

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

ФИО1 назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 12.19 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется. 

При таких обстоятельствах, постановление 18810192171130036375 от 30.11.2017 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенанта полиции ФИО2 следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд 

решил:

постановление 18810192171130036375 от 30.11.2017 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю лейтенанта полиции ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья