Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прилепской Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» – ФИО2, действующую на основании доверенности,

при секретаре Зимовщиковой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Каменского районного суда Ростовской области гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании действий по начислению платы за электроэнергию по показаниям прибора учета незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Каменский районный суд Ростовской области с исковым заявлением о признании действий по начислению платы за электроэнергию по показаниям прибора учета незаконными, ссылаясь на следующее.

ФИО1 является собственником дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Платежные документы на оплату электроэнергии направляет ей 

<

адрес> межрайонное отделение Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону». В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 впервые получила квитанцию на оплату электроэнергии, где отдельной строкой начислена задолженность в размере № руб. по лицевому счету №. Предъявленная сумма не оплачена полностью. В течение ДД.ММ.ГГГГ. ответчик неоднократно начислял плату за электроэнергию по показаниям прибора учета в следующих месяцах: ДД.ММ.ГГГГ за 0 кВтч.; ДД.ММ.ГГГГ. за 0 кВтч.; ДД.ММ.ГГГГ. за 0 кВтч.; ДД.ММ.ГГГГ. за 188 кВтч; ДД.ММ.ГГГГ г. 179 кВтч. С действиями ответчика по начислению платы за указанную услугу ФИО1 не согласна, так как нарушен порядок производства расчётов с потребителем, что подтверждается несоответствием данных приведенных в выписках от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года из лицевого счета № и счетами на оплату с ДД.ММ.ГГГГ года. Также, ответчиком не предоставлена полная, достоверная и своевременная информация об оказываемых услугах. Из-за отсутствия в платежных документах достоверной информации ФИО1 лишена была возможности производить проверку обоснованности начисленных сумм, определить период задолженности, тариф за единицу ресурса, объем (количество) потребленного ресурса, итоговую сумму долга, что препятствует реализации её права потребителя на контроль за законностью и обоснованностью выставленной платы. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком была отключена электроэнергия. ФИО1 является инвалидом № группы, в связи с этим испытывает неудобства, проживаю одна, ей страшно в темное время суток, испытывает душевные переживания, ухудшился сон. 

На основании изложенного, истица первоначально просила признать действия ответчика по начислению платы за электроэнергию по показаниям прибора учёта за период с января 2015г. по август 2018г. незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет, списать с лицевого счета ФИО1 предъявленную к оплате сумму 4910 рублей; обязать ответчика произвести подключение электроэнергии по адресу: 

<

адрес>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей; взыскать 1500 рублей за составление искового заявления.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования изменила, просила признать действия ответчика по начислению платы за электроэнергию по показаниям прибора учёта за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет, списать с лицевого счета ФИО1 предъявленную к оплате сумму 4910 рублей; взыскать с ответчика 3140 рублей 96 копеек – убытки по подключению электроэнергии по адресу: 

<

адрес>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 55000 рублей; взыскать 1500 рублей за составление искового заявления. Изменённые исковые требования истица просила удовлетворить в полном объеме.

Также ФИО1 представила свой расчет, согласно которому переплата составила № руб. № коп., также пояснила, что написала заявление на перерасчет. Сделали перерасчет. С перерасчетом пришла квитанция. Обратите В квитанции за ДД.ММ.ГГГГ г. показания счетчика – 27100. В ДД.ММ.ГГГГ г. – 27365. Расход 265 кВт. Начисления должны быть за 265 кВт. В ДД.ММ.ГГГГ идут начисления на 182 кВт. В выписке за ДД.ММ.ГГГГ: за ДД.ММ.ГГГГ г. исходящее сальдо № руб., долг - № руб., а в квитанции начислено № руб. Если 

<

данные изъяты> за май по штрихкоду, значит, ФИО1 будет должна кВт, если она оплатит по-своему за 265 кВт – ей в сальдо кинут минус, и в этом минусе будет заключаться стоимость по соц.норме. ФИО1 эти кВт израсходовала. Потом эти кВт идут в сверхнорму, и все эти минусы превращаются в огромные плюсы. Как следует из отзыва ответчика, согласно произведенным перерасчетам, с показаний 16270 по 27100 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. объем потребленной энергии составил 10830 кВт. Начисления по нормативу потребления за указанный период составили № руб. Задолженность в размере № руб. образовалась за период ДД.ММ.ГГГГ. Они сначала пересчитали в общем объеме по показаниям счетчика, а потом отдельно. Т.е. на февраль начисления были дважды – сначала в общем объеме, а потом второй раз уже отдельно. По какому тарифу начислили - непонятно. Из квитанций следует, что за сентябрь идут начисления с минусом, в ДД.ММ.ГГГГ с минусом. То есть, в ДД.ММ.ГГГГ они уже поняли, что неправильно начисляли. В квитанции опять не отражен платеж. В ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 света вообще не было. Вместо того, чтобы сделать перерасчет по среднему тарифу за весь расход кВт или разделить весь расход КВт в равных долях по месяцам, начислять за каждый месяц, - ответчик занялся подтасовкой. Перерасчет по среднему тарифу - это тарифы, которые были 3.50, 3.60, 3.72 руб., всё это суммируется и выводится средний тариф.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ответчик измененные исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении ввиду следующего.

Показания индивидуального прибора учета истцом не передавались длительное время, о чем свидетельствуют реестры банка, где видно отсутствие показаний. В связи с этим, истцу в квитанциях ставился нулевой расход, а начисления производились, согласно действующему законодательству. 

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась к гарантирующему поставщику ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с показаниями индивидуального прибора учета и просила произвести перерасчет

Согласно произведенным перерасчетам с показаний 16270 кВт.ч. по 27100 кВт за период с ДД.ММ.ГГГГ года объем потребленной энергии составил (27100-16270) = 10830 кВт.ч.

Начисления по нормативу потребления за указанный период составил-9540 кВт.ч., т.е (10830-9540)=1290 кВт.ч. В денежном выражении задолженность составляет-№ руб.

Задолженность в размере № образовалась за период ДД.ММ.ГГГГ. Так, в ДД.ММ.ГГГГ было начислено № руб., в ДД.ММ.ГГГГ - № руб., произведена оплата в феврале №. (№)- №=№ руб. № коп. Указанная задолженность истцом была оплачена в апреле 2018г.

Тарифы на электроэнергию для населения устанавливаются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, которым на территории Ростовской области является Региональная служба по тарифам. Указанные тарифы находятся в свободном информационном доступе для потребителей как на сайте Региональной службы по тарифам Ростовской области, так и на сайте ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и являются фиксированными на период 12 месяцев с разделением по полугодиям. В расчете применялись тарифы согласно постановления РСТ 80/21 от 29.12.2016 года, согласно соц. норме- 3,72 руб,, сверх нормы- 5,19 руб.

По адресу прописано № человека. Согласно постановлению РСТ № 10/1 от 25.03.2014г., потребителю ФИО1 установлена соц.норма 196 кВт.ч., но на основании постановления РСТ № 23/2 от 29.05.2014г. соц.норма изменяется в зависимости от коэффициента сезонности.

До перерасчета было выставлено 9540 квт.ч. (с показаний 16270 кВт.ч. по показания 25810 кВт.ч.) на сумму № руб. за период ДД.ММ.ГГГГ., что видно из лицевой карты потребителя - графа «расход ИС кВт.ч.» и графа «расход ИС руб.».

Оплачено за период ДД.ММ.ГГГГ.: 39810,29 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ. потребителем были предоставлены фактические показания - 27100 квт.ч.

Разница между выставленными и фактическими показаниями составила 1290 кВт.ч. (27100 кВт.ч. - 25810 кВт.ч. = 1290 кВт.ч.).

Данный объем 1290 кВт.ч. был довыставлен потребителю ФИО1 перерасчетом в ДД.ММ.ГГГГ. с учетом соц.нормы и тарифов в каждом периоде (ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму № руб.

Также в ДД.ММ.ГГГГ. было выставлено текущее начисление в размере 265 кВт.ч. с показаний 27100 кВт.ч. по показания 27365 кВт.ч. на сумму № руб. (265 кВт.ч. * 3,72 руб. = № руб.).

Итого выставлено в ДД.ММ.ГГГГ.: 1290 кВт.ч. + 265 кВт.ч. = 1555 кВт.ч. на сумму № руб.

На ДД.ММ.ГГГГ. по л/с имелась задолженность в размере № руб.: 

- замещение по норме 189 кВт.ч. (ДД.ММ.ГГГГ.): (176 кВт.ч. * 3,72 руб.) + (13 кВт.ч. * 5,19 руб.) = № руб.

- замещение по норме 189 кВт.ч. (ДД.ММ.ГГГГ.): (176 кВт.ч. * 3,72 руб.) + (13 кВт.ч. * 5,19 руб.) = № руб.

В ДД.ММ.ГГГГ. был произведен перерасчет за период ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. с довыставлением объема 158 кВт.ч. (до среднемесячного потребления) на сумму № руб. 

Итого: № руб. + № руб. + № руб. = № руб.

С марта 2017г. потребителю была увеличена соц.норма до 294 кВт.ч., на основании предоставленной справки об инвалидности, согласно п. 14(1) Постановления Правительства РФ № 614 от 22.07.2018г. (196 кВт.ч. * 1,5 = 294 кВт.ч.).

ДД.ММ.ГГГГ года сетевой организацией АО Донэнерго филиал был произведён контрольный съем, по показаниям-27365 кВт.ч., т.е, плюс еще расход 265 кВт.ч, следовательно с учетом перерасчета и контрольного съема истцом было потреблено (1290+265)= 1555 кВт.ч, на сумму № руб. Частично указанная задолженность истцом была оплачена, остаток составил -№ руб.

По состоянию на июнь 2018 г. по лицевому счету № образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в сумме № руб.

По лицевому счету № на имя ФИО1 сумма 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу составила № руб., что явилось основанием для ограничения режима потребления электроэнергии.

Таким образом, действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по ограничению коммунального ресурса энергоснабжения домовладения по 

<

адрес>, совершены с соблюдением действующего законодательства, у ответчика имелись законные основания для введения режима ограничения потребления электрической энергии, вместе с тем, был соблюден порядок введения ограничения электрической энергии.

Сумма задолженности в размере № руб. истцом была оплачена ДД.ММ.ГГГГ., недоплата составила № руб. за услуги по введению ограничения.

В соответствии со ст.120 Правил, предоставление коммунальных услуг возобновляется после полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги. Доказательств подтверждающих оплату расходов по введению ограничения истцом не представлено, следовательно, нет правовых оснований для подключения электроэнергии.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 - 

<

данные изъяты> ПАО «ТНС-Энерго Ростов-на-Дону», показала что соц.норму ввели с 2013 года Постановлением № 614 от 22.06.2013 г. На 1 человека выделяется норма кВт/час. Так как у ФИО1 по адресу прописано № человека, ей предоставляется соц.норма в размере 196 кВт/час. Эту соц.норму ПАО «ТНС-Энерго Ростов-на-Дону» применяло до момента предоставления ФИО1 справки об инвалидности в ДД.ММ.ГГГГ года. А с ДД.ММ.ГГГГ г. соц.норма была увеличена до 294 кВт/час. 

При обращении потребителя в «ТНС-Энерго Ростов-на-Дону» с просьбой произвести перерасчет с показаний от ДД.ММ.ГГГГ года до фактических показаний в ДД.ММ.ГГГГ года получилась разница 10830 кВт/час. Но из лицевой карты, если просуммировать показания с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., получается расход, который «ТНС-Энерго Ростов-на-Дону» выставило - 9540 кВт. Рядом идет сумма – это то, что ответчик по тарифу производит начисления. С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сумма получилась № руб. № коп.

В лицевой карте есть графа – всего оплачено (то, что платит потребитель) – эта сумма № руб. № коп, включая ДД.ММ.ГГГГ года. Когда к ответчику обратилась ФИО1, этот недостающий расход 16270+9540=25810, а потребитель по факту предоставляет показания в ДД.ММ.ГГГГ 27100. То есть, 27100-25810=1290 кВт/час - не довыставили. Эту разницу ответчик поделил на все месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. таким образом: выставили № руб. на № руб., а оплачено у истицы было № руб. Ответчик примерно разбрасывал на её платежи, чтобы не превысить их. Выставили на № руб., а надо было выставлять на № 

В каждом периоде ответчик не выходил за соц.норму. Вот так - ДД.ММ.ГГГГ года выставили 41 кВт. А в перерасчете соц.норма у потребителя была 196 кВт. В связи с этим, ФИО1 довыставляют 155 кВт, и расход получается 196 кВт по 3,50 руб. Показания меняются с 16270 на 16466. И так ответчик делает в каждом периоде и плюс еще ориентируется на сумму платежа, которую перечисляет потребитель. Далее, ДД.ММ.ГГГГ года выставили 68 кВт, а потребитель производит платеж на № руб. Ответчик в перерасчете довыставляет еще 108 кВТ по 3.50 руб. и 329т кВТ сверх соц.нормы. Тем самым, приравнивает к её платежу, увеличивая расход до 505 кВт. В ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик начислил на 177 кВт. Оплачено истцом было № руб. Ответчик перерасчетом довыставляет еще 328 кВт по 4.43 руб. Естественно, они все идут сверх соц. нормы, т.к. соц. норма 176 кВт. ДД.ММ.ГГГГ года ответчик выставил 2104 кВт, а в перерасчете он снимает объем 1838 кВт по тарифу 4.43 руб. на № руб. № коп., потом показания начинает выравнивать. Это был контрольный съем. У нее была задолженность. То есть, ответчик уравнивает показания: там убирает, а там доначисляет.

Норматив проставляется по истечении 3 месяцев непредставления фактических показаний. Сначала выставляется по среднему.

Для ДД.ММ.ГГГГ года начальные показания были 27365. Конечные контрольным съемом снимались – 27662. Разница 297 кВт, но т.к. в мае месяце потребителем не была произведена оплата и не были предоставлены показания, ответчик эти 297 кВт самостоятельно делает по соц.норме: разбивает на 115 и 182. Это все высчитано в пределах соц. нормы. 

Истица обратила внимание на показания счетчика за ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ они меньше по следующим причинам: в ДД.ММ.ГГГГ. ответчик снимает 202 кВТ, производится перерасчет на № рубль. Поэтому так и получается, что в показаниях несостыковка. 

№ руб. № коп. на ДД.ММ.ГГГГ года складываются из ДД.ММ.ГГГГ г. (ответчик начисляет по нормативу 189 кВт в феврале и 189 кВт в марте). В марте программа производит доначисление-перерасчет до среднего за старый период (за ДД.ММ.ГГГГ г. на 158 кВт). Все эти кВт ответчик потом снимает и выставляет по счетчику.

На сегодняшний день истец ответчику ничего не должен и ответчик истцу тоже.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать по следующим основаниям.ФИО1 является собственником дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. (л.д. №).

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Условия предоставления коммунальных услуг определены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее-Правила). Энергоснабжение потребителю осуществляется на основании заключенного договора энергоснабжения.

В соответствии с п. 6, 7 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор энергоснабжения с ФИО1 заключён в бездокументарной форме на основе публичного договора для физических лиц, размещённого на сайте ответчика https//rostov.tns-e.ru - contract.

В соответствии с пунктом 3.4.1 указанного договора, потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца передавать гарантирующему поставщику или уполномоченному им лицу полученные показания.

Согласно п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, за указанные расчетные периоды в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В связи с тем, что истица не своевременно предоставляла ответчику показания индивидуального прибора учета, ФИО1 в квитанциях ставился нулевой расход, а начисления производились, согласно п. 59 Правил. Указанное истцом не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась к гарантирующему поставщику ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с показаниями индивидуального прибора учета и просила произвести перерасчет по среднему тарифу с ДД.ММ.ГГГГ год, показания счетчика указала – 27100 кВт (л.д. №).

Как следует из Лицевой карты потребителя (л.д. №), сведения о показаниях индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) истицы, которые имелись у ответчика на ДД.ММ.ГГГГ года составляли 16270 кВт (строка 1, столбец 3).

Согласно произведенным перерасчетам с показаний 16270 кВт.ч. по 27100 кВт за период с ДД.ММ.ГГГГ года объем потребленной энергии истцом составил (27100-16270) = 10830 кВт.ч.

Однако, ответчиком начисления платы за электроэнергию истцу были произведены за 9540 кВт.ч. с ДД.ММ.ГГГГ., что видно из лицевой карты потребителя - графа «расход ИС кВт*ч.», из расчета: 41+68+177+984+300+216+284+316+374+170+374+196+178+738+196+2104+75+99+120+180+446+153+166+242+218+67+47+59-202+90+76+74+189 +189+189+347.

Таким образом, истцом на ДД.ММ.ГГГГ год не было оплачено 1290 кВт (10830-9540).

Соответственно, до перерасчета ответчиком было выставлено к оплате 9540 кВт.ч. на сумму № руб. за период ДД.ММ.ГГГГ., что видно из лицевой карты потребителя - графа «расход ИС кВт.ч.» и графа «расход ИС руб.».

Оплачено истцом за период ДД.ММ.ГГГГ. - 39810,29 руб.

Согласно п. 37, 38 Правил, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.

В соответствии с п.п. «а» п. 12, п. «б» п. 14(1) и п. 14(2) «Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», социальная норма рассчитывается в соответствии с методикой расчета социальной нормы согласно приложению № 4 в отношении следующих групп домохозяйств и типов жилых помещений: третья группа домохозяйств - с тремя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства.

К объему потребления электрической энергии, равному величине социальной нормы, предусмотренной приложением № 4 к настоящему Положению для соответствующей группы домохозяйств, применяется повышающий коэффициент, равный 1,5, для домохозяйств, в которых проживают семьи, имеющие в своем составе инвалидов.

В первый год применения социальной нормы весь объем потребления электрической энергии домохозяйств, предусмотренных пунктом 14(1) настоящего Положения, оплачивается по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленной для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы.

Согласно п. 38 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), при наличии или в случае возникновения у потребителя оснований для оплаты всего объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, или в случае отсутствия у исполнителя коммунальных услуг данных об отнесении потребителя к категории одиноко проживающих пенсионеров или семей пенсионеров такой потребитель направляет исполнителю коммунальной услуги письменное заявление о наличии или возникновении таких оснований, к которому прилагаются копии соответствующих документов.

В течение 10 рабочих дней после получения указанного заявления исполнитель коммунальных услуг осуществляет перерасчет платы за коммунальную услугу в соответствии с пунктами 14-14(2) настоящего Положения за истекшие с начала применения социальной нормы периоды, но не ранее возникновения у потребителя указанного в настоящем пункте основания. Такой перерасчет производится за период, не превышающий 1 год.

Как следует из Перерасчета по ЛС № № (л.д. №), ФИО1 перерасчет ответчиком произведен с довыставлением № руб. за неучтенные 1290 кВт.ч. с учетом социальной нормы и тарифов в каждом периоде с №.

Также в ДД.ММ.ГГГГ. было выставлено текущее начисление в размере 265 кВт.ч. с показаний 27100 кВт.ч. по показания 27365 кВт.ч. на сумму № руб. (265 кВт.ч. * 3,72 руб. = № руб.).

Итого, выставлено в ДД.ММ.ГГГГ.: 1290 кВт.ч. + 265 кВт.ч. = 1555 кВт.ч. на сумму № руб.

На 01.03.2018г. у истца имелась задолженность в размере 2032,14 руб.: 

- замещение по норме 189 кВт.ч. (ДД.ММ.ГГГГ.): (176 кВт.ч. * 3,72 руб.) + (13 кВт.ч. * 5,19 руб.) = № руб.

- замещение по норме 189 кВт.ч. (ДД.ММ.ГГГГ.): (176 кВт.ч. * 3,72 руб.) + (13 кВт.ч. * 5,19 руб.) = № руб.

В ДД.ММ.ГГГГ. был произведен перерасчет за период ДД.ММ.ГГГГ. с довыставлением объема 158 кВт.ч. (до среднемесячного потребления) на сумму № руб. 

Итого: № руб. + № руб. + № руб. = № руб.

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была увеличена социальная норма до 294 кВт.ч., на основании предоставленной справки об инвалидности, согласно п. 14(1) 14(1) и п. 14(2) «Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614: (196 кВт.ч. * 1,5 = 294 кВт.ч.).

Таким образом, перерасчет ответчиком произведен верно, с учетом положений п.п. 14(1) и 14(2) Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 и соответствующих тарифов. Также суд обращает внимание, что перерасчет произведен ответчиком с учетом прав истца на применение социальной нормы в каждом месяце, что следует из Лицевой карты потребителя и показаний свидетеля ФИО6, которая пояснила, что в каждом периоде ответчик не выходил за социальную норму. 1290 кВт ответчик поделил на все месяца с ДД.ММ.ГГГГ г. примерно рассчитывая платежи, чтобы не превысить их. Так, в ДД.ММ.ГГГГ года выставили 41 кВт. А в перерасчете социальная норма у истца была 196 кВт. В связи с этим, ФИО1 довыставляют 155 кВт, и расход получается 196 кВт по 3,50 руб. Показания меняются с 16270 на 16466 (1 строка 3 столбец; 1 строка 5 столбец Лицевой карты потребителя). Так ответчик делает в каждом периоде и еще ориентируется на сумму платежа, которую перечисляет потребитель. Далее, ДД.ММ.ГГГГ года выставили 68 кВт, а потребитель производит платеж на 2000 руб. Ответчик в перерасчете довыставляет еще 108 кВТ по 3.50 руб. и 329т кВТ сверх соц.нормы. Тем самым, приравнивает к платежу истца, увеличивая расход до 505 кВт. В ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик начислил на 177 кВт. Оплачено истцом было № руб. Ответчик перерасчетом довыставляет еще 328 кВт по 4.43 руб. В данном случае, всё идет сверх социальной нормы 176 кВт. ДД.ММ.ГГГГ года ответчик выставил 2104 кВт, а в перерасчете он снимает объем 1838 кВт по тарифу 4.43 руб. на № руб. № коп. То есть, ответчик уравнивает показания: в одном месяце убирает, а в другом - доначисляет.

При этом, доводы истца о необходимости произвести перерасчет по среднему тарифу за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ не основаны на положениях Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614, так указанные нормативно-правовые акты не содержат положений о предложенном истцом порядке осуществления перерасчета.

Согласно с «а» п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ года сетевой организацией АО Донэнерго филиал был произведён контрольный съем, по показаниям-27365 кВт.ч., то есть, прибавился ещё расход 265 кВт, следовательно с учетом перерасчета и контрольного съема истцом было потреблено (1290+265)= 1555 кВт.ч, на сумму № руб. Частично указанная задолженность истцом была оплачена, остаток составил -ДД.ММ.ГГГГ руб.

Наличие у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевому счету № задолженности за потребленную электроэнергию в сумме № руб., явилось основанием для ограничения режима потребления электроэнергии. При этом, по лицевому счету № на имя ФИО1 сумма № месячных размеров платы за коммунальную услугу составила № руб.

Порядок ограничения режима потребления электроэнергии истицей в исковом заявлении и судебном заседании не оспаривался.

Таким образом, ограничение коммунального ресурса энергоснабжения домовладения по 

<

адрес>, произведено в связи с возникновением оснований, предусмотренных пунктом 117, 118 Правил.

Сумма задолженности в размере № руб. истцом была оплачена 07.09.2018г., недоплата составила № руб. за услуги по введению ограничения.

В соответствии со ст.120 Правил, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

В настоящее время 3140,96 руб. за услуги по введению ограничения истцом оплачены, предоставление коммунальной услуги электрической энергии возобновлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании действий по начислению платы за электроэнергию по показаниям прибора учета незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: 

В окончательной форме решение принято 21.11.2018 г.