Копия

2-1551/2024 (2-9883/2023)

56RS0018-01-2023-012353-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 03 мая 2024 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Токаревой И.С.,

при секретаре Ермошенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Искатель» об обязаниипредоставить документы для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка N по ... СНТСН «Искатель», членом которого не является, ведет садоводство без участия в товариществе. 

10 октября 2023 года она направила в адрес правления СНТСН «Искатель» заявление с просьбой предоставить для ознакомления путем фотографирования документы, связанные с деятельностью товарищества, которое оставлено без удовлетворения.

26 января 2024 года она повторно направила заявление на ознакомление с оригиналами документов путем их фотографирования, которое также оставлено без удовлетворения.

С учетом изменения исковых требований просила суд:

1.Обязать ответчика устранить нарушение ее права и предоставить ей для ознакомления (путем фотографирования) оригиналы документов:

- протоколы общих собраний членов СНТСН «Искатель» с 01 января 2022 года по 01 января 2024 года с регистрационными листами участников общих собраний и бюллетенями голосования;

- протоколы заседаний членов правления, начиная с 01 января 2022 года по 01 января 2024 года;

- положение об оплате труда работников и членов органов товарищества, ревизора, работников, заключивших трудовые договора с товариществом, утверждаемое на собрании, проходившем с 04 февраля 2023 года по 30 апреля 2023 года;

- выписки из реестров членов СНТСН «Искатель» на дату проведения каждого собрания с 01 января 2023 года по 01 января 2024 года с указанием только номера участка и ФИО собственника данного участка без предоставления персональных данных (паспортных данных, адресов проживания);

- отчет ревизора за 2022 финансовый год.

2.Взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

3.В случае неисполнения решения суда в течении 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу взыскать с СНТСН «Искатель» в ее пользу судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Истец, представитель ответчика СНТСН «Искатель», третьи лицав судебное заседание не явились, о месте и временисудебного заседания извещены надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациизащите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные, либо оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц.

Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» установлено, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Согласно ч. 1 и п. 2 ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. При этом информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица предоставляется бесплатно.

Статья 2 данного закона устанавливает, что информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам; предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.

Статьями 5, 6 данного закона предусмотрено, что информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан, в том числе, соблюдать права и законные интересы иных лиц.

Спорные отношения регулируются специальным Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

Согласно частей 1, 3, 5 статьи 11 Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Из положений части 7 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов.

Из содержания указанных норм следует, что собственники садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, вправе знакомиться с документами товарищества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 525 кв.м с кадастровым номером N, находящийся по адресу: ... ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 декабря 2023 года. 

ФИО1 ведёт на данном земельном участке садоводство, не являясь членом товарищества. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

10 октября 2023 года и 26 января 2024 года ФИО1 направила в адрес председателя правления товарищества заявление об ознакомлении путём фотографирования ряда документов, касающихся деятельности товарищества.

В указанных заявлениях истец просила представить для ознакомления (путем фотографирования): протоколы общих собраний членов СНТСН «Искатель» за период с 01 января 2022 года по 01 января 2024 года с регистрационными листами участников общих собраний и бюллетенями голосования; протоколы заседаний членов правления, начиная с 01 января 2022 года по 01 января 2024 года; положение об оплате труда работников и членов органов товарищества, ревизора, работников, заключивших трудовые договора с товариществом, утверждаемое на собрании, проходившем с 04 февраля 2023 года по 30 апреля 2023 года; выписки из реестров членов СНТСН «Искатель» на дату проведения каждого собрания с 01 января 2023 года по 01 января 2024 года, с указанием только номера участка и ФИО собственника данного участка без предоставления персональных данных; отчет ревизора за 2022 финансовый год.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением об обязаниипредоставить документы, ФИО1 указала, что заявления о представлении документов оставленыСНТСН «Искатель» без удовлетворения, отказ в представлении вышеназванных документов нарушает ее право, предусмотренное в п. 4 ч. 1 ст. 11Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку факт получения направленных в адрес ответчика заявлений от 10 октября 2023 года и 26 января 2024 года является подтвержденным, а ответчиком доказательств запрашиваемых для ознакомления документов не представлено, суд приходит к обоснованности исковых требований об обязании ответчика предоставить истцу для ознакомления документы, связанные с деятельностью товарищества.

Поскольку право на ознакомление с протоколами общих собраний членов товарищества и заседаний правления товарищества предусмотрено пунктом 5 части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность представить истцу на ознакомление с возможностью снятия с них фотокопий протоколы общих собраний членов СНТСН «Искатель» за период с 01 января 2022 года по 01 января 2024 года, а также протоколы заседаний членов правления, начиная с 01 января 2022 года по 01 января 2024 года.

В отношении заявленных требований в части предоставления для ознакомления выписок из реестров членов СНТСН «Искатель» на дату проведения каждого собрания с 01 января 2023 года по 01 января 2024 года, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Из пояснений истца следует, что реестр членов товарищества необходим для проверки наличия кворума при проведении общих собраний в период с 01 января 2023 года по 01 января 2024 года. При этом отсутствие кворума влечёт ничтожность решений собраний без их оспаривания в судебном порядке.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ не содержит норм, запрещающих предоставление истцу, как лицу, ведущему садоводство без участия в товариществе, получать документы, которые затрагивают его права и создают для него обязанности.

Однако проверить данные решения на предмет их законности (наличие кворума) истец не имеет возможности, в связи с отказом в предоставлении ей данных документов.

Таким образом, истец имеет право на ознакомление с реестром членов товарищества на дату проведения общих собрания в период с 01 января 2023 года по 01 января 2024 года 

В этой связи суд возлагает на ответчика обязанность представить истцу указанные документы.

Одновременно суд отмечает, в предоставленных истцу для ознакомления выписках из реестров членов СНТСН «Искатель» на дату проведения каждого собрания с 01 января 2023 года по 01 января 2024 года должны отсутствовать персональные данные членов СНТСН «Искатель».

В ходе судебного разбирательства также установлено нарушение прав истца на ознакомление с положением об оплате труда работников и членов органов товарищества, ревизора, работников, заключивших трудовые договора с товариществом, утверждаемое на собрании, проходившем с 04 февраля 2023 года по 30 апреля 2023 года; отчета ревизора за 2022 финансовый год.

При этом суд отмечает, что порядок и место ознакомления, в том числе с Положением об оплате труда работников и членов органов товарищества, ревизора, работников, заключивших трудовые договоры с товариществом; отчетом ревизора за 2022 годразмещены ответчиком в объявлении в газете "Вечерний Оренбург" о проведении общего собрания членов СНТСН "Искатель" с 4 февраля 2023 года по 30 апреля 2023 года. 

Доказательств отсутствия данных документов у ответчика материалы дела не содержат, в ходе судебного разбирательства суду не представлено.

Принимая во внимание, что спорные документы непосредственно затрагивают права и законные интересы истца, относятся к перечню документов, с которыми граждане, ведущие садоводство или огородничество на земельных участках в границах территории садоводства, без участия в товариществе, реализуя право на доступ к информации о деятельности товарищества, вправе знакомиться и получать их копии в порядке п. 3 ст. 11 Федерального закона от 29июля 2017 года № 217-ФЗ, суд приходит к выводу о возложении на СНТСН «Искатель» обязанности представить для ознакомления истцу положение об оплате труда работников и членов органов товарищества, ревизора, работников, заключивших трудовые договора с товариществом, утвержденное на собрании, проходившем с 04 февраля 2023 года по 30 апреля 2023 года, отчет ревизора за 2022 финансовый год, с возможностью снятия с них фотокопий.

Разрешая требования истца о взыскании с СНТСН «Искатель» в свою пользу судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу в размере 500 руб. за каждый день просрочки, суд полагает данные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Так, согласно ч. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно пункту 31 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложений на ответчика обязанности по выплате неустойки в случае неисполнения решения суда в течении 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, однако в размере 100 руб. за каждый день просрочки.

Определяя размер судебной неустойки, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела и общие принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения обеих сторон спора, исходя из целей применения судебной неустойки. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В материалы дела истцом представлен чек-ордер от 21 ноября 2023 года об уплате при подаче настоящего искового заявления государственной пошлины в размере 300 руб. 

Поскольку исковые требования являются неимущественными и удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в заявленном размере.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязатьсадоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Искатель» (ОГРН N предоставить ФИО1, ... года рождения(паспорт серии N),для ознакомления документы садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Искатель» с возможностью снятия с них фотокопий:

- протоколы общих собраний членов СНТСН «Искатель» с 01 января 2022 года по 01 января 2024 года с регистрационными листами участников общих собраний и бюллетенями голосования;

- протоколы заседаний членов правления, начиная с 01 января 2022 года по 01 января 2024 года;

- положение об оплате труда работников и членов органов товарищества, ревизора, работников, заключивших трудовые договора с товариществом, утверждаемое на собрании, проходившем с 04 февраля 2023 года по 30 апреля 2023 года;

- выписки из реестров членов СНТСН «Искатель» на дату проведения каждого собрания с 01 января 2023 года по 01 января 2024 года с указанием только номера участка и ФИО собственника данного участка без предоставления персональных данных (паспортных данных, адресов проживания);

- отчет ревизора за 2022 финансовый год.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Искатель»(ОГРН N в пользу ФИО1, ... года рождения (паспорт серии N расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Искатель»(ОГРН N) в пользу ФИО1, ... года рождения (паспорт серии N) неустойку на случай неисполнения решения суда в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента фактического исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) И.С. Токарева

Мотивированное решение составлено 06 июня2024 года.

Подлинник решения находится в деле № 2-1551/2024, хранящимся в Ленинском районном суде г. Оренбурга