Решение

по административному делу

г. Н. Новгород 19 сентября 2018 года

Судья Московского районного суда г. Н.Новгорода Кочина Ю.П., 

С участием защитника Привалова Н.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ККК на постановление мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода, и.о. мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода, и.о. мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* заместитель директора по производству ООО «НижДорСервис» ККК был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей. 

Считая вынесенное в отношении него постановление незаконным, ККК обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, указывая, что не может быть субъектом данного административного правонарушения, так как обязанностей, связанных с исполнением Муниципального контракта в сфере содержания дорог за ним не закреплено с ЧЧ*ММ*ГГ*г., т.е. на момент выявления нарушения от ЧЧ*ММ*ГГ*. на *** ККК не являлся должностным лицом, ответственным за содержание дорог.

ККК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник ККК- Привалов Н.А. поддержал жалобу. 

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ЧЧ*ММ*ГГ* в 17 час. 20 мин. заместитель директора ООО «Ниждорсервис», являясь должностным лицом, ответственным за содержание дороги в безопасном для движения состоянии, допустил наличие выбоины на проезжей части, не огражденной ограждающими устройствами и не обозначенной соответствующими дорожными знаками.

Участки, на которых образовались выбоины, не ограждены и не обозначены дорожными знаками.

Пунктом 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине - 5 см.

В силу ст.12 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В пункте 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 1090 указано, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. 

Таким образом, Заместитель директора по производству ООО «НижДорСервис» ККК, являющийся ответственным должностным лицом за выполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорожных сооружений в нарушение требований ГОСТ Р 50597-93 допустил образование на проезжей части выбоин и провала, размеры которых превышают допустимые значения, предусмотренные указанным ГОСТом, не принял меры по своевременному их устранению и ограничению движения на опасных участках дороги, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения.

Своими действиями ККК совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ. Неверное указание в протоколе об административном правонарушении ГОСТа, не может являться основанием для прекращение производства по делу, поскольку ККК привлечен к ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дородного движения. 

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Доводы ККК о том, что он является надлежащим субъектом правонарушения, судья не может принять во внимание.

Судья соглашается с выводом мирового судьи о том, что ККК является должностным лицом подлежащим административной ответственности, поскольку именно он Приказом * от ЧЧ*ММ*ГГ* назначен лицом ответственным за содержание автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных на территории *** в ЧЧ*ММ*ГГ* г. Приказ * от ЧЧ*ММ*ГГ* о снятии с заместителя директора по производству ККК полномочий ответственного за содержание автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог на территории *** и возложении обязательств на ШШШ в момент составления протокола об административном правонарушении не был представлен должностному лицу. Кроме того, при составлении протокола защитником не было указано о возложении на иное должностное лицо ответственности за содержание автомобильных дорог. Предоставление вышеуказанного приказа * от ЧЧ*ММ*ГГ*г. за один день до окончания срока привлечения к административной ответственности расценивается в качестве способа избежать административной ответственности.

Административное наказание назначено ККК в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода, и.о. мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* о привлечении ККК к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ККК - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения через Московский районный суд ***.

Судья Ю.П.Кочина