УИД: 

Дело № 2-2396/2024 копия

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Министерства социального развития Московской области к ФИО1 о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения, 

установил:

Министерство социального развития Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения. В обоснование требований указано, что ответчику с ... назначена региональная социальная доплата (РСД) к пенсии по категории пенсионеры до величины прожиточного минимума ...... рублей на основании Закона Московской области от 23.03.2006 года № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области». Назначение региональной социальной доплаты к пенсии ФИО1 регулировалось постановлением Правительства Московской области от 19.01.2012 года № 69/54 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии» и Порядком назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии. 

В соответствии с п.1 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии региональная доплата к пенсии назначается и выплачивается лицам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место жительства (пребывания) в Московской области, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в случае если общая сумма их материального обеспечения не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в Московской области в целях установления социальной доплаты к пенсии. 

Согласно п.п. «д» п.13 Порядка решение о прекращении выплаты ранее назначенной региональной доплаты к пенсии принимается руководителем территориального подразделения Министерства или уполномоченным им должностным лицом в случае в случае снятия заявителя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области. Пунктом 16 Порядка предусмотрено, что заявитель, получающий региональную доплату к пенсии, обязан в 10-дневный срок извещать территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту назначения региональной доплаты к пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты. В настоящее время предоставление региональной социальной доплаты к пенсии регулируется Порядком назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением Правительства МО от 29.12.2021 года №1513/45. В соответствии с п.22 указанного Порядка при прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии до 1 января 2022 года сумма переплаты подлежит возврату получателем региональной доплаты к пенсии в добровольном порядке либо взыскивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 с ... зарегистрирована по адресу: ....... С ... прекращена мера социальной поддержки «РСД» по категории «пенсионеры» в связи с переменой места жительства (за пределы области), о чем ФИО1 была уведомлена. Ввиду несообщения ответчиком об изменении места жительства образовалась переплата РСД к пенсии, которая за период с ... по ..., составляет ...... рублей. О необходимости возврата указанной суммы излишне выплаченных денежных средств ФИО1 была извещена, возврат указанной суммы не произвела. 

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с ответчика сумму переплаты региональной социальной доплаты к пенсии в размере ...... рублей за период с ... по .... 

Представитель истца Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 53,54), представил ходатайство, в котором указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения (л.д. 56).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 52). 

На основании ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. 

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке. 

Согласно ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

На основании п.7 ст.14 Закона Московской области от 23.03.2006 года № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» лицам при прекращении ими трудовой деятельности предоставляется региональная социальная доплата к пенсии для доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законодательством Московской области.

Региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (ИЛИ) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». 

Из материалов дела следует, что ... ФИО1 в Домодедовское Управление соцзащиты населения подано заявление о назначении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии (л.д. 11-12).

... решением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии №... Домодедовского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области ФИО1 с ... назначена региональная социальная доплата к пенсии по категории «пенсионеры» до величины прожиточного минимума ...... рублей (л.д. 18).

В соответствии со справкой от ... Домодедовского управления социальной защиты населения ответчику за период с ... по ... выплачено ...... рублей (л.д. 20).

Согласно справке от ... Окружного управления социального развития №... ответчику за период с ... по ... выплачено ...... рублей (л.д. 28).

Из ответа на запрос с ... ФИО1 зарегистрирована по адресу: ...... (л.д. 14), что за пределами Московской области.

В соответствии с п.6 Заявления о назначении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии от ... ответчик обязалась сообщать в 10-дневный срок обо всех изменениях, влияющих на право получения государственной услуги и (или) ее размер. 

Вместе с тем, в соответствии с п.1 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Порядок) региональная доплата к пенсии назначается и выплачивается лицам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место жительства (пребывания) в Московской области, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - заявитель), в случае если общая сумма их материального обеспечения не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в Московской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Согласно п. «д» п.13 Порядка решение о прекращении выплаты ранее назначенной региональной доплаты к пенсии принимается руководителем территориального подразделения Министерства или уполномоченным им должностным лицом в случае в случае снятия заявителя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "в"-"з" настоящего пункта, выплата региональной доплаты к пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило соответствующее обстоятельство.

Пунктом 16 Порядка предусмотрено, что заявитель, получающий региональную доплату к пенсии, обязан в 10-дневный срок извещать территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту назначения региональной доплаты к пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.

Заявитель региональной доплаты к пенсии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной доплаты к пенсии, и несвоевременность предоставления сведений о прекращении выплаты региональной доплаты к пенсии.

На основании п.18 Порядка при прекращении выплаты региональной доплаты к пенсии сумма переплаты подлежит возврату заявителем региональной доплаты к пенсии в добровольном порядке либо взыскивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время предоставление региональной социальной доплаты к пенсии регулируется Порядком назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением Правительства МО от 29.12.2021 года №1513/45 (далее - Порядок).

В соответствии с п.22 Порядка при прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии до 1 января 2022 года сумма переплаты подлежит возврату получателем региональной доплаты к пенсии в добровольном порядке либо взыскивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Окружного управления социального развития №... Министерства социального развития Московской области от ... №... в соответствии с Законом Московской области от 23.03.2006 года № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» ФИО1 с ... прекращена мера социальной поддержки «РСД» по категории «пенсионеры» в связи с переменой места жительства (за пределы области) (л.д. 24).

Таким образом, за период с ... по ... произошла переплата региональной социальной доплаты к пенсии в сумме ...... рублей, что подтверждается справкой Окружного управления социального развития №... ... (л.д. 28). 

О необходимости возврата суммы излишне выплаченных денежных средств в размере ...... рублей ФИО1 была извещена, что подтверждается копией претензионного письма по вопросу возврата неправомерно полученных денежных средств от ... №... (л.д. 26-27). 

До настоящего времени ответчик возврат региональной социальной доплаты к пенсии не произвела.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.98, 103 ГПК с ответчика в доход городского округа Владимир государственную пошлину в размере ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социального развития Московской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС ) в пользу Министерства социального развития Московской области (ОГРН ) денежную сумму неосновательного обогащения (переплаты региональной социальной доплаты к пенсии за период с ... по ... в размере ...... рубля ...... копейку. 

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС ) в доход бюджета городского округа город Владимир государственную пошлину в сумме ...... рублей.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 15 января 2025 года включительно.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Заочное решение суда в окончательной форме составлено 15 января 2025 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин 

Заочное решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-2396/2024, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь с/з Е.Н. Тишина