Дело № 5-45/2024

УИД: 22RS0068-01-2024-002407-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 марта 2024 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Быхун Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, проживающего по адресу: ...., корпус 2, комната 49, официально нетрудоустроенного, 

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 08 марта 2024 года, составленному дежурным ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут по адресу: ...., выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО3, который по окончанию срока временного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее 17 января 2024 года, не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное деяние квалифицировано должностным лицом по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 вину во вмененном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является гражданином Кыргызской Республики, 20 октября 2023 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Новосибирск» по миграционной карте серии 5020 № с целью учебы, при этом в срок до 17 января 2024 года включительно по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации, получения вида на жительства, разрешения на временное проживание, оформления патента ФИО3 в уполномоченные органы не обращался, заявлений о легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не подавал. 

Сведения о наличии законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации в отношении ФИО1 отсутствуют, отрицает наличие таковых и последний.

Таким образом, ФИО3 с 18 января 2024 года находится на территории Российской Федерации непрерывно более девяносто суток в течение периода в сто восемьдесят суток, в настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его объяснениями в судебном заседании, письменным объяснением последнего, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудников полиции, сведениями СПО «Мигрант-1». Доказательств, объективно препятствовавших обращению за легализацией временного пребывания или выезду за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, в судебное заседание не представлено. Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении пребывания девяносто суток непрерывно в течение периода в сто восемьдесят суток.

При квалификации административного правонарушения судья также учитывает, что совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, противоправное деяние является длящимся, выявлено сотрудниками полиции 08 марта 2024 года.

В судебном заседании установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, близких родственников, являющихся гражданами России, официальной работы на территории Российской Федерации не имеет.

Учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, совершение правонарушения впервые, непродолжительное пребывание ФИО1 в Российской Федерации, его семейное положение (холост), отношение к уплате налогов (работал в Российской Федерации неофициально, налоги не уплачивал), наличие дохода, род деятельности и профессию (таксист), а также непринятие им мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судьей не установлены.

При определении вида выдворения, судья учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая личность ФИО1, его пояснения о наличии финансовой возможности выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, обстоятельства данного конкретного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: получатель ОП № 5 по г.Барнаулу, ИНН 

<

***>, КПП 222401001, расчетный счет 

<

***>, банк получателя отделение Барнаул Банка России // УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, КБК 18811601191019000140, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, УИН 18880422230590009906.

Разъяснить, что неисполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания является основанием для привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.С. Быхун