Дело № 5-313/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В., 

при ведении протокола секретарем Фатиховой Г.Р., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, Дата, ..., проживающей по адресу: гАдрес 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином ..., въехала на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете состояла по адресу: Адрес с Дата Разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент не оформляла. Дата выехала из Российской Федерации, въехала вновь Дата. Обязанность по выезду исполнила Дата. На территории Российской Федерации находилась незаконно с Дата

В судебном заседании ФИО1 показала, что с протоколом согласна, ... которого просит допросить в качестве свидетеля. Ранее к административной ответственности не привлекалась. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Допрошенный в качестве свидетеля Х.А.М. показал, что является гражданином Российской Федерации, ... Проживают совместно по адресу: Адрес

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ), что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частями 1, 2 ст.8 Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином ... въехала на территорию Российской Федерации Дата на миграционном учете состояла по адресу: Адрес Разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент не оформляла. Дата выехала из Российской Федерации, въехала вновь Дата. Обязанность по выезду исполнила Дата На территории Российской Федерации находилась незаконно с Дата. Замужем за гражданином Российской Федерации ... на основании свидетельства о заключении брака от Дата

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении, справкой инспектора ОВМ отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) ст. лейтенанта полиции Н.Е. Н., рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 майора полиции Н.С.Ф. копией миграционной карты, копией свидетельства о заключении брака, показаниями Х.А.М. 

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание, что ФИО1 состоит в браке с гражданином России.

Материалами данного дела не подтверждается необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, что является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ... 

Разъяснить ФИО1 положение ст. 3.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

Судья