61RS0023-01-2025-008738-94

Дело №2-1036/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Бугуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты об обязании оборудовать остановочный павильон,

установил:

прокурор г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения МКУ «ДГХ» г. Шахты требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов в части оборудования автобусной остановки «Лесная» (из п. ХБК), расположенной по адресу: г

<

данные изъяты>, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обследованием остановочного пункта наземного пассажирского транспорта «Лесная» установлено следующее:

- отсутствует автобусный павильон со скамьей;

- отсутствует тактильный указатель по краю посадочной площадки;

- отсутствует разметка бордюрного камня.

Просит обязать МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить указанные нарушения.

В судебное заседание явился прокурор Севастьянов Д.Н., исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ч.7 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать:

1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая организацию дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) (пункт 1).

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ содержание дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

К элементам обустройства автомобильных дорог относятся остановочные пункты (пункт 5 статьи 3 указанного федерального закона).

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог установлены ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», которым, помимо прочего, предусмотрено, что остановочные пункты маршрутных транспортных средств на дорогах и улицах должны размещаться в местах промежуточных остановок на маршруте следования.

Согласно пункту 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, остановочный пункт в пределах населенного пункта должен состоять, в том числе, из автопавильона или навеса.

Здания и сооружения с учетом положений Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 12), должны отвечать определенным требованиям, перечень которых установлен в Своде правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 904/пр (далее также - СП 59.13330.2020).

Данные правила должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения (пункт 1.1).

Из содержания пунктов 8.4.21 СП 59.13330.2020 следует, что поверхность бордюрного камня по краю посадочной площадки обозначают дорожной разметкой 2.7 по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 51256.

По краю посадочной площадки выполняют наземный тактильный указатель по ГОСТ Р 52875.

Во внутреннем пространстве павильона рекомендуется предусматривать скамью со спинкой и подлокотниками.

Судом установлено, что прокуратурой города проведена проверка исполнения МКУ «ДГХ» г. Шахты требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов в части оборудования автобусной остановки «Лесная» (из п. ХБК), расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обследованием остановочного пункта наземного пассажирского транспорта «Лесная» установлено следующее:

- отсутствует автобусный павильон со скамьей;

- отсутствует тактильный указатель по краю посадочной площадки;

- отсутствует разметка бордюрного камня.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Исходя из характера возложенного на ответчика обязательства и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для его исполнения, с учетом требований разумности, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать МКУ «Департамент городского хозяйства» города Шахты (ИНН 

<

данные изъяты>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по адресу: 

<

данные изъяты> установить автопавильон со скамьей, установить тактильный указатель по краю посадочной площадки и произвести разметку бордюрного камня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2026г.